老车站“变身”文创园
从工业遗址到现代文创园，中国铁路广州局集团有限公司给出了一份鲜活的铁路样本——通过路地合作，创新经营理念，引入运营方，盘活现有铁路闲置资产，在保留老车站原有风貌的前提下，植入新业态，将长沙北站旧址打造成集艺术、休闲、生态于一体的公共空间，广受游客好评。
在长沙城北有这样一处新生网红打卡地。7月初的一个傍晚，锈迹斑斑的钢轨在夏日阳光下泛着微光，斑驳的旧厂房墙面上，“长沙北站”的木制站牌与鲜红的铁路路徽闪耀着怀旧氛围，几位身穿时尚服饰的年轻人正倚靠在墙下拍照打卡。这里是长沙北站旧址，也是东风路文创园。
长沙北站曾是见证了长沙近百年发展历程的铁路货运站，于2011年停运，空置10多年后，在2022年被改造为文创园，吸引市民游客纷纷前来“怀旧打卡”。2024年，该文创园接待人数近百万人次，今年五一假期最高接待人数超1.8万人次。这片28亩的土地成功完成了从沉寂多年到人声鼎沸的华丽“变身”。
这场“土地重生记”不仅是城市边角焕新为潮玩街区的成功案例，而且是中国铁路广州局集团有限公司盘活铁路空置土地资源的创新典范。
破局之道：
路地合作盘活闲置资产
老长沙北站于1911年正式运营，后迁建于长沙市开福区东风路和开福寺路交会处。2011年，这座百年老站正式迁移出城，随后的10多年里，老站区一直处于空置状态。
如何处置这片空置土地？广州局集团公司下属长沙铁路实业发展有限公司总经理张卫说：“我们经过调研发现，随着城市更新理念的推进，工业遗产保护与再利用逐渐成为趋势，年轻人对具有历史感的空间有着独特的偏好。”这一发现促使该公司制订了“保留工业风貌，植入新业态”的改造方案，采取“存量激活+流量引爆”双线并行策略，积极主动与地方政府、投资方、文创团队携手，通过外部合作和运营管理，让闲置资产焕发新生。
2022年，长铁实业公司引入运营方，在“修旧如旧、建新如故”的理念下，将废弃的铁路设施转化为文化创意空间——东风路文创园。园区以“工业遗存+文化体验+消费新场景”为内核，构建了一条贯穿历史与当下的文旅脉络，打造了一处长沙城北的创意市集。
“我们做了重新规划，铺设路面、修缮房屋、加固屋顶漏水、改造基建等，但都是建立在不破坏原有的基础上，保留老长沙北站最原始的记忆。”东风路文创园运营负责人钟卫说。这种谨慎的改造方式，使得老站房的历史元素得以保留，成为游客触摸历史的媒介。
在报批环节，长铁实业公司连同运营方积极主动走访地方政府和社区，集体商讨改造方案。“按照正常流程，老旧资产重大历史遗迹的资料和档案手续变更需要层层报批，时间长、效率低。”张卫说，“但通过政企协同，我们高效率通过了各项审批，最棘手的新园区停车问题也一并解决了。”
最具挑战性的是解决历史建筑保护与现代消防标准的矛盾。政府相关部门和长铁实业公司持续召开协调会议，在保留老车站原有风貌的前提下，制订了切实可行的消防保障方案，最终使园区消防成为长沙市应急管理示范点，为类似工业遗产改造提供了宝贵经验。
新旧碰撞：
创新打造多元文化生态
走进东风路文创园，仿佛穿越时空隧道。老站房残垣上的“长沙北站”字迹、锈迹斑驳的钢轨、信号灯和站牌再现了铁路工人的工作场景。原旧站房被改造为昔时旧物仓，成为园区最大的旧物主题空间。30余家特色文创店、餐饮店铺各具风格：工业风的远近咖啡、禅意风的鹈壶茶客厅、泥墙小院的东风饮食店、文艺风的晚来泊葡萄酒馆、异国风的泰式火锅……新旧元素的碰撞，产生了奇妙的化学反应。
“我们最大限度保留钢轨、货运仓库等原始设施，仅做安全性修复，让游客沉浸式感受‘时光冻结’的体验。”钟卫说。
“没想到老车站能这么‘出片’！”正在拍照的游客李小姐说。社交媒体上，“老北站打卡攻略”话题阅读量超千万，斑驳的钢轨与落日余晖的组合成为摄影爱好者的最爱。夜晚灯光亮起时，这里更是光影交织，成为年轻人的“晒图圣地”。央视《新闻联播》、湖南卫视、芒果TV等媒体记者纷纷前来取景报道。
东风路文创园的成功不仅体现在客流量上，而且在于其打造的多元文化生态。“我们执着于打造每栋楼独有的特色。”负责土地经营开发的长铁实业公司长沙经营分公司经理何国荣表示，园区运营遵循“三位一体”原则：功能、定位、主理人。迄今为止，园区从零开始孵化了2个年营收破百万元的餐饮品牌，培育了众多具有人文情怀的夫妻档主理人，形成了融合文创、网红、潮文化、夜经济等形态的多元文化园区。这里不仅是打卡地，而且成为年轻人创业的平台。
方法路径：
共建共享的“微改造”模式
长沙北站的“变身”并非偶然，而是“科学谋划、政府支持、社会参与、共建共享”模式的成功实践。在保持土地性质不变的前提下，长铁实业公司通过短期租赁形式引入第三方运营团队，植入新业态，将这片土地打造成集艺术、休闲、生态于一体的公共空间。这种模式既避免了大拆大建的资金压力，又保留了城市记忆，实现了社会效益与经济效益的双赢。
数据显示，园区改造后，周边居民的消费意愿明显提升，带动了区域经济活力。东风路文创园被评为2025年湖南省工业旅游示范点，目前正在申报省级文物保护单位，其保护与再利用模式符合《湖南省工业遗产评价指标》中“遗产价值突出、保存状况良好”的要求。
长铁实业公司党委书记、董事长贺雄军认为，盘活存量土地不能仅靠简单收回或一租了之，而需政府、规划、招商多管齐下，以空置土地变为特色业态，实现“地尽其用、产城融合、企地共赢”。这种“微改造”模式为铁路空置土地再利用提供了新思路。
目前，该公司已梳理中心城区其他空置地块，推广“一地一策”的活化利用经验。他们对长沙历史悠久的三湘花卉市场进行提质改造，统一业态标识，引入多元经营模式，使20年老市场“变身”为湖南最美花卉打卡地之一，成为集赏花买花、休闲打卡于一体的城市生态新地标。三湘花卉市场日均客流量较改造前提升40%，周末和节假日更吸引周边城市游客慕名而来。通过改造，东风路文创园和三湘花卉市场近期共为铁路带来收益240余万元。
随着更多空置地块的改造推进，我们有理由相信，长沙这座历史文化名城在保护与发展的平衡中，将书写更多精彩的“重生”故事。
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