创新实干 接续奋斗 乘势而上 开启国铁企业高质量发展新征程
中国铁路北京局集团有限公司坚持以习近平总书记对铁路工作的重要指示批示精神为根本遵循，认真学习贯彻中国国家铁路集团有限公司工作会议精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，统筹发展和安全，深化强基达标、提质增效、节支降耗、改革创新，高标准高质量推进全年重点工作。
坚持安全发展，筑牢平安中国的京铁屏障。坚持安全第一思想不移位，坚持主要领导主要精力抓安全不动摇，持续完善“三位一体”安全保障体系，确保运输安全稳定。一是夯实安全基础，扎实开展“敬畏规章、执行标准、夯实基础”专项教育活动，深入推进标准化规范化建设，推进精准化精细化维修和全生命周期健康管理，深化铁路外部环境综合治理。二是完善制度体系，健全安全生产责任体系、安全评价机制，深化安全双重预防机制建设，完善应急处置体系，进一步提高应急处置能力。三是严控安全风险，开展客车安全风险专题研判和隐患排查，分专业制定确保客车安全卡死卡严措施；综合运用约谈、帮促、专项整治、规范管理、重点盯控等方法，有效防控风险；落实疫情防控常态化要求，筑牢铁路疫情防控防线。
提高供给质量，打造畅通循环的京铁品牌。深化“三大举措”，实施“四个不足四个补”经营策略，提供运力保障。一是提升客运供给品质，实施京沪高铁票制票价创新，探索差异化票价浮动机制；提升京张高铁运营管理品质，扎实做好2022年北京冬奥会运输服务保障准备工作；推进普速站车达标提质，探索无感进出站、智能安检等服务举措，巩固扩大客运提质成果。二是推动货运上量增收，稳固扩展大宗货源，大力发展集装箱多式联运，扩大敞顶箱直通运量；积极开发班列、商品车等高附加值货源，优化货源结构；推进电子运单、“一单制”运输，扩大网上营业厅试点，提高货运服务质量；完善货运价格质量管理机制，规范执行“一口价”项目，提高货运收入水平。三是强化运输能力保障，加强重点地区运输能力研究，打通枢纽和通道节点梗阻，优化作业组织，持续提升运输效率。
突出质量效率，提升市场经营的京铁效益。加快推进经营管理转型升级，加大资产资源开发力度，促进国有资产保值增值。一是健全全面预算管理体系，坚持以收定支、收支匹配，业财融合、上下联动；加强预算执行过程控制，强化经济活动分析，及时预警纠偏；健全成本定额体系，推进成本管理精细化、标准化。二是推动资产资源开发创效，统筹铁路资产资源，推进专业化经营、集约化创效、规模化发展、市场化运作。三是提高经营管理质量，健全完善企业内控机制，做到合规管理关口前移；建立投入产出分析机制、成本测算模型、开车效益评测模型，实施综合绩效评价，做细做实经营管理。四是深入推进节支降耗，加大成本控制力度，确保实现盈亏目标；用好国铁招商平台、通用物资采购平台等，优化招商和物资管理。
推进铁路建设，展示当好先行的京铁作为。科学有序、安全优质推进铁路建设，为打造更高质量轨道上的京津冀当好先行。一是科学有序推进建设项目，提前制定应对措施，确保项目按期高质量开通。二是着力加强质量安全管理，认真做好可行性研究审查、初步设计审查、施工图审核优化、工程质量和设备质量检查等工作，消灭质量问题。三是补强运输能力短板，提升港口装车能力，推进重点企业专用线建设，为货运增量创造条件。
深化改革创新，激发提质增效的京铁活力。坚持创新驱动发展，持续增强企业发展动力和活力。一是完善企业治理体系，厘清党委、董事会、经理层各治理主体权责边界，优化完善各治理主体运行机制。二是深化制度改革，动态完善劳动定额标准；改进职称考核评价标准和方法，畅通职称转评晋升通道；优化工资决定机制，形成与市场化经营相匹配的全员全领域考核激励机制。三是推进生产领域变革，稳步开展生产力布局调整，优化站段管理人员结构；完善高铁综合维修一体化管理，深化修程修制改革，推进劳动组织改革和兼职并岗。四是大力开展技术创新，加强科技创新项目顶层设计，优化科研课题总体规划，实施分层分类管理。
加强队伍建设，锻造素质过硬的京铁根基。加强领导班子和干部人才队伍建设，打造德才兼备的高素质、专业化人才队伍。一是加强领导班子和干部队伍建设，坚持定期调研考核，着力形成梯次配备、搭配合理、上下贯通、优势互补的领导班子结构。二是加强人才队伍建设，深化“百千万人才”工程，持续壮大高层次人才队伍规模；探索建立项目制人才使用机制，引导各类人才立足岗位精耕专业；完善技能大师工作室制度，推进职工培训基地规划建设，加强工电供等专业融合培训，培养一专多能复合型技能人才。三是加强党建和党风廉政建设，扎实开展党史学习教育，精心组织庆祝建党100周年系列活动；强化纪律建设，推动落实党风廉政建设“两个责任”。
落实依靠方针，凝聚攻坚克难的京铁力量。坚持共享发展理念，构建更加紧密的企业和职工命运共同体。一是保障职工民主权益，健全完善民主管理制度，创新厂务公开手段，畅通职工诉求表达渠道，维护和谐劳动关系。二是深化企业文化建设，促进企业文化与中心工作深度融合；推进优秀京铁文化传承创新，加强文物保护利用，讲好新时代京铁故事，提高京铁文化软实力。三是改善生产生活条件，抓好“十件实事”落实，加大“三线”建设力度，增强干部职工获得感幸福感。
（作者系中国铁路北京局集团有限公司总经理、党委副书记）
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