聚焦中国国家铁路集团有限公司工作会议：2021年工作总结回顾
聚焦中国国家铁路集团有限公司工作会议
2021年工作总结回顾
2021年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党组团结带领全路各级组织和广大干部职工，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记对铁路工作的重要指示批示精神为根本遵循，以庆祝中国共产党成立100周年和党史学习教育为强大政治动力，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实党中央、国务院决策部署，勇担交通强国铁路先行历史使命，有力有效应对疫情汛情及市场变化带来的多重考验，奋力推动铁路高质量发展取得新成效，实现“十四五”良好开局。
●一年来，贯彻党中央、国务院的决策部署，我们守土尽责、履职担当，重点抓好以下工作：
（一）坚决做到“两个维护”
坚持把党的政治建设摆在首位，在思想上政治上行动上更加坚定地拥护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。完善落实党组会“第一议题”制度，第一时间跟进学习习近平总书记重要讲话和对铁路工作的重要指示批示精神。建立完善贯彻习近平总书记重要指示批示精神工作机制。紧密对接国家重大战略，制定实施13个工作方案或实施意见，编制形成国铁集团“十四五”发展规划。
（二）坚守国铁企业的政治红线和职业底线
贯彻落实习近平总书记重要指示精神和国务院安委会部署要求，扎实开展安全生产月活动，为庆祝建党百年营造了良好安全环境。全力做好防灾、避险、抢险工作，确保了汛期客车安全、干线畅通。扎实开展铁路安全环境整治攻坚战，健全人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系，深化高铁安全标准示范线建设和运输站段标准化规范化建设，开展安全生产专项整治三年行动，编制“十四五”铁路安全发展规划，铁路安全管理水平进一步提升。
（三）科学有序、安全优质推进铁路规划建设
坚持保开通、保在建、保开工，北京至哈尔滨、连云港至乌鲁木齐高铁全线贯通，张吉怀、安九、赣深高铁等重大项目建成投产，沿江高铁武宜段等一批服务国家重大战略的项目开工建设。编制形成“十四五”铁路网规划建议方案；会同国家有关部门编制实施“十四五”现代综合交通运输体系发展规划、“十四五”铁路发展规划等。着眼解决西部铁路“留白”太大问题，研究提出优化完善西部边疆铁路网规划建设意见，积极推进新藏、滇藏铁路规划建设工作，加快沿江沿边沿海等骨干通道项目前期工作。雅万高铁、匈塞铁路、中泰铁路等境外项目务实推进，为助力高水平对外开放发挥了重要作用。
（四）精准做好疫情防控常态化下客货运输工作
科学精准加强铁路口岸和站车疫情防控工作，为统筹疫情防控和经济社会发展提供了有力支撑。坚持把以货补客作为全年运输经营的大格局，深入实施货运增量行动，全面优化货运布局，释放煤运大通道运力，大力发展多式联运，实施铁路95306整体升级，促进货运量持续增长。积极推进客运提质计划，更加精准实施“一日一图”，动态优化客运供给，最大限度降低疫情影响。精心准备北京冬奥会运输服务保障工作。
（五）着力深化法治化市场化经营
坚守盈亏底线目标不动摇，坚持客货并举、增收节支双向发力、运输和非运输经营开发协力同增，加强全面预算管理，尽最大努力提升经营质量。推进资源和市场优势产业链经营开发取得实效，一批土地综合开发项目落地实施。牢固树立过“紧日子”的思想，千方百计控制成本支出总量。推进国铁物资采购平台建设运用，提升物资管理效率效益。编制实施法治国铁建设规划和铁路“八五”普法规划。
（六）持续提升铁路科技自立自强能力
贯彻习近平总书记在考察京张高铁时的重要指示精神，成功研制开行高原内电双源动力集中动车组。深化川藏铁路工程关键技术创新，牵头实施20项国家重点专项，协调组建国家川藏铁路技术创新中心，成都研发基地开工建设。深化高速铁路技术创新，“CR450科技创新工程”纳入国家“十四五”规划纲要，重大项目和重大课题全面启动。一批降本增效类信息化项目取得良好成效。编制实施“十四五”铁路科技创新规划、网络安全和信息化规划，制定发布83项技术标准和26项重要标准性技术文件。
（七）深入推进国铁企业改革
国铁企业改革三年行动方案明确的改革措施全面实施，总体完成率超过80%，完成国家规定的年度任务。
深化管理和机制变革，优化调整站段布局，试点推进机辆一体化管理改革，扎实推进高铁综合维修一体化改革，深化高铁基础设施段改革试点，统筹推进动车组、和谐型机车修程修制改革，巩固深化货车事业部管理改革成果，完成物资供应单位改革，发达路网和先进装备红利进一步释放。
深入推进铁路资产资本化股权化证券化，完成大秦公司可转债发行上市，完成金鹰重工、中铁特货股改上市，国铁在支持地方发展的过程中资本布局进一步优化。
（八）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
扎实推进老少边及脱贫地区铁路建设，全年完成投资3728.8亿元，又有25个县结束了不通铁路的历史。提升公益性“慢火车”开行质量，运送旅客1.7亿人、同比增长12.2%；强化涉农物资运输服务保障，运送货物7.2亿吨、同比增长3.8%，减免费用14.8亿元。向中央和省级定点帮扶地区投入资金2.37亿元，完成消费帮扶6.7亿元。
（九）扎实开展党史学习教育
落实党中央部署，结合铁路实际，对全路开展党史学习教育作出动员部署并全面组织推进。聚焦人民群众“急难愁盼”，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，21.6万件实事项目有效推进；精心组织“奋斗百年路、启航新征程”主题宣传活动，扎实推进“党旗在基层一线高高飘扬”活动，深入开展“永远跟党走”和“四史”宣传教育，进一步坚定全路干部职工始终听党话、永远跟党走的政治信念。
（十）全面加强国铁企业党的建设
坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传作为首要政治任务。持续完善党领导下的现代国铁企业公司治理机制，党委（党组）把方向、管大局、促落实的作用进一步强化。制定国铁企业党组织选举工作细则，健全落实铁路公司党的领导制度，加强站段党委书记和站段长队伍建设。制定实施《加快培养选拔优秀年轻干部的计划方案》，组织优秀年轻干部到青藏公司对口支援、挂职帮扶。扎实推进青年科技人才和卓越工程师培养。提升基层党建工作质量，党支部标准化规范化建设不断深化。
（十一）深化企业与职工命运共同体建设
坚持工效挂钩考核，职工收入继续保持增长。制定“十四五”改善职工生产生活条件规划，全年投入26.24亿元用于生活线、文化线、卫生保健线建设；建成保障性住房1.29万户；补助职工补充医疗保险35.1亿元；组织职工健康体检140万人次；投入帮困资金8.53亿元，助困15.47万户次、助学0.61万人次、助医26.29万人次。
（十二）推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展
抓实全面从严治党主体责任，落实党组与驻国铁集团纪检监察组沟通协调机制，加强党委对纪委工作的领导，协同推动“两个责任”落实。加强对各级“一把手”和领导班子的监督。组织2轮对所属单位党委常规巡视，推动川藏铁路“廉洁工程”建设，打造中老铁路“廉洁之路”，进一步规范中欧班列计划管理。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
●一年来，党中央有号召，我们有行动，自觉在服务大局中攻坚克难、勇当先锋：
◆一是建成西藏第一条电气化拉林铁路，实现川藏铁路全线开工建设。
川藏铁路是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的世纪性战略工程。历经6年艰苦奋战，高质量建成西藏拉萨至林芝电气化铁路，将复兴号开进西藏拉萨。切实履行川藏铁路工程建设主体责任，实现了川藏铁路雅安至林芝段全线开工建设目标，为建好实现第二个百年奋斗目标进程中的标志性工程迈出了坚实的第一步。
◆二是统筹“一带一路”国际国内铁路联通，中老昆万铁路实现高质量开通运营。
坚决贯彻习近平总书记的重要指示要求，统筹国际国内建设与运营，经受了工程地质挑战和疫情风险考验，安全优质按期完成建设任务和运营准备工作，2021年12月3日中老铁路昆明至万象1035公里实现全线通车，中共中央总书记、国家主席习近平同老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦通过视频连线共同出席中老铁路通车仪式，并下达列车首发令。老挝党和政府向国铁集团颁发了老挝最高荣誉“老挝国家一级发展勋章”。
◆三是聚焦“一带一路”战略大通道，推动中欧班列逆势大幅度增长。
遵循习近平总书记关于发挥中欧班列战略通道作用的重要指示，2021年，开行中欧班列1.5万列、发送146万标箱，同比分别增长22%、29%；统筹开好西部陆海新通道班列，全年发送57万标箱，同比增长57.5%。
◆四是发挥路网运力统一调配优势，关系国计民生的电煤和重点物资运输得到有效保障。
习近平总书记对做好电煤保供工作作出重要批示，国务院常务会议、国家能源委员会会议作出部署。我们迅速行动，及时调整运输结构、增加货运能力、坚守电煤保供底线、确保电煤和国家重点物资运输，在全路开展电煤保供专项行动。到2021年底，363家铁路直供电厂存煤7099万吨，较9月底增加4117万吨，可耗天数23天。
◆五是深入实施复兴号品牌战略，推进复兴号系列开发实现对31个省区市全覆盖。
贯彻落实习近平总书记考察京张高铁和太子城站时的重要指示精神，充分发挥新型举国体制优势，持续深化高铁自主创新，形成了涵盖时速160、250、350公里等不同速度等级，适应高原、高寒、风沙等各种运营环境的复兴号系列产品。有序推进复兴号在京张等高铁实现时速350公里运营，扩大了世界高铁商业化运营最高速度的适用范围。复兴号在京张高铁率先实现时速350公里自动驾驶功能，强化了我国高铁技术世界领跑地位。复兴号智能动车组在京张、京沪、京广、京哈、徐兰、成渝等高铁扩大体验运营，更多老百姓享受到高品质旅行生活。复兴号动力集中型动车组在51条普速铁路上运行，覆盖了31个尚未通高铁的地级城市。组织研制复兴号高原内电双源动车组，在西藏高原拉林铁路投入运营，历史性地实现复兴号对31个省（区、市）的全覆盖。新型奥运版复兴号智能动车组在京张高铁上线运行。到2021年底，全路配备复兴号系列动车组1191组，累计安全运行13.58亿公里，运送旅客13.7亿人次。
回顾总结2021年工作，铁路事业之所以能够战胜各种风险挑战，不断开创新的局面，最根本的就在于以习近平同志为核心的党中央英明领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。
实践充分证明，铁路产业大军始终是“两个确立”的坚定拥护者和“两个维护”的坚定践行者，始终是党执政兴国最可依靠、最可信赖的中坚力量，始终是一支敢打硬仗、能打胜仗的过硬队伍。
京公网安备 11010802020538号
