从中俄口岸感受边贸复苏脉动
时间：2023-08-18 10:12
来源：人民铁道网
作者：胡艳波 何佳曦 缴杰
千年之前，络绎不绝的驼铃商队曾撑起了一路繁华相望；千年之后，呼啸穿梭的中欧班列不断提速，续写着古老亚欧大陆的生机勃勃。今年上半年，中国铁路哈尔滨局集团有限公司口岸进出口货物1562万吨，同比增长24.6%。其中，满洲里口岸单日最高接入20列，创历史最高。
国际物流枢纽建设，在总书记的心中，有着沉甸甸的分量。2023年，是习近平总书记提出“一带一路”倡议10周年。7月4日，在刚刚结束的上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议上，总书记再次强调，要加强高质量共建“一带一路”同各国发展战略和地区合作倡议对接，深入推进贸易和投资自由化便利化，加快口岸基础设施和区域国际物流大通道建设，保障区域产业链供应链稳定畅通。
念兹在兹，朝斯夕斯。铁路如何在建设国际物流大通道中当好先行？近日，笔者先后走进满洲里站、齐齐哈尔车辆段满洲里运用车间、哈尔滨车务段哈尔滨国际集装箱中心站等5家单位，就这些问题展开深入调研。
一张“蓝”图绘到底
作为跨大洲、长距离、大运量、全天候、绿色低碳的新型运输方式，中欧班列是中国参与全球开放合作、共建“一带一路”的重要载体。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，哈尔滨局集团公司党委高度重视，认真贯彻落实习近平总书记关于推进“一带一路”建设的重要论述和对铁路工作的重要指示批示精神，按照国铁集团工作会议部署要求，立足服务国家重大战略，主动服务推进高水平对外开放，加强对俄互联互通铁路设施建设，做好跨境运输组织，持续提升中欧班列开行品质，全力服务中俄经贸发展。
带着领悟、带着思考、带着问题深入现场调研，哈尔滨局集团公司党委主要领导带队先后深入满洲里、绥芬河、同江北铁路口岸，把开展提升口岸过货能力和进出口货物运输组织效率专项整治作为主题教育检视整改的重要内容，调研解决堵点问题。他们通过现场踏查、座谈交流等方式，广泛征求提高运输效率和装卸效率、站区一体化以及一线生产生活方面的意见建议，制定满洲里日接16-20列、绥芬河日接12列、同江日接4列目标，围绕安全、畅通、上量，实施全品类、无条件敞口接车。
与此同时，他们立足“共”字做文章，强化涉外沟通协调联络，联合俄铁后贝加尔铁路局成立涉外协调专班，全天24小时保持不间断联系，及时协调解决存在问题；指导口岸站盯控中欧班列口岸交接，指派专人现场24小时协助外贸客户办理通关业务。
战略擘画开新局，一张蓝图绘到底。为保障口岸大通道运输安全畅通，该局集团公司还大力推动海关查验作业与铁路换装作业有机融合，持续压缩通关时间，努力实现换装与报关同步进行，不断提升口岸疏运效能。依托“智能卡口”“单一窗口”等智慧口岸建设，完善口岸公共信息平台配套设施，便利联检联运部门、企业实时掌握通关信息，推进海关、边检跨部门一次性联合检查和一站式作业。扩大通关无纸化申报范围，简化通关手续，进一步提高通关效率，降低通关成本……
今年以来，中欧班列开行数量持续增长。上半年，该局集团公司累计通行中欧班列2763列，运送货物29.4万标箱，同比增长6.8％、18.4％。7月1日，同江口岸形成中欧班列新通道，为对外贸易发展发挥了重要作用。
口岸持续扩能提效
晨光熹微，满洲里站集装箱换装场已是一派繁忙景象：中欧班列稳稳停靠，上千个集装箱整齐堆放，巨型龙门吊轰鸣，有序等待换装。
满洲里口岸站是中欧班列东部通道重要口岸之一，线路通达欧洲13个国家28个城市。十年间，中欧班列加速奔跑，满洲里站集装箱换装场一次次扩容。2022年7月1日，随着投资1.234亿元新建的集装箱二线及配套走行线投用，该换装场存箱能力从5000标准箱跃升至近10000标准箱，新增的3台龙门吊同时投用后，日换装能力从420标准箱翻倍至840标准箱。
特别是今年以来，随着经济回暖，满洲里口岸站日接发中欧班列数量屡创新高。笔者在该站运转车间了解到，前段时间由于俄方组织到中方的集装箱重车少，导致俄方接运中方出口中欧班列可用空车不足。
立足拉动国内国际双循环、服务新发展格局，哈尔滨局集团公司党委态度坚决：要举全集团公司之力共同建设大口岸格局，打好“口岸牌”！一场哈尔滨局集团公司上下不约而同发起的“口岸行动”迅速打响！
“满洲里站宽轨4台东风型机车牵引动力1800千牛，不能满足满洲里站铁精矿等整列捣调作业需求，建议更换为HXN5B型机车。”“运输部组织实施！”
“出国乘务人员在国外作业等待时间较长，有时长达8、9个小时。”“由外事部组织满洲里站加强与俄方日常沟通，提高机车运用效率！”
“满洲里站对各品类换装地点进一步优化整合，提高运输组织效率。”“货运部牵头组织！”
主题教育调研期间，哈尔滨局集团公司党委书记、董事长吴新红几度就口岸提升运输效率问题与相关单位和部门深入座谈研讨。相关部门和单位主动请缨，就协调解决口岸安全生产和运输组织问题出谋划策。
如今的中欧班列，不仅是亚欧大陆的经济贸易路，更关系着国家彼此之间的经济繁荣，让中国和欧洲紧密联系在一起。
立足大局、着眼长远，黑龙江省最大的对俄铁路口岸站绥芬河站同步加强国境站进出口国际联运货物运输组织，及时了解俄方远东铁路局和对方站存车数量，及入境的车流品类车次。深挖换装作业潜力，科学制定集装箱场每日换装作业批次计划，调整货区功能等，全面提升口岸运输质量和运输效率。同时，他们会同满洲里站、同江站严格落实《中俄国境铁路联合委员会议定书》要求，坚持班列优先、国际联运货物为重的运输组织原则，加强进口木材、煤炭、铁精矿、粮食、集装箱等大宗货物和中欧班列的运输组织，确保国际联运货物运输稳定有序。
大通道带来大物流，大物流带动大贸易，大贸易激活大产业。短短半年，满洲里站单日通行列车最高达28列，打破历史纪录。绥芬河口岸中欧班列开行395列39590标准箱，同比增长7%和15%，再次用数据见证着中国经济的无限潜力，也书写着百年哈铁的强劲韧性。
“花式”服务打通运输堵点
近日，在哈尔滨国际集装箱中心站内，20辆满载进口集成电路的集装箱卡车依次通过卡口，早已到场等候的海关人员车到即验，全程用时不足10分钟。
眼下，随着运行线路的优化、畅通，中欧班列正不断发挥着各项优势，助力沿线各国互联互通，促进中欧人民互利共赢。越来越多的人意识到，经贸合作是区域经济繁荣的重要力量，中欧班列的开通，是我国加强与欧洲沿线各国经贸合作的重要举措。哈尔滨局集团公司相关部门和单位纷纷推出“花式服务”，打通运输堵点，全力保障口岸物流畅通。
年初以来，哈尔滨车务段瞄准“白货”和集装箱上量两个重点，走企业、访货主，根据市场需求，不断优化运输服务方式，打好白货入箱营销“组合拳”。其间，通过加强与海关等部门沟通对接，提高货物运转效率，对中欧班列采取优先配空、优先装车、优先放行等措施开展运输组织，推动了该段白货和集装箱运输实现新突破。
为提高中欧班列换装转运能力，满洲里站由青年调车组负责中欧班列相关调车作业，边检场增设AEI探测站，使列车车号由人工核对录入变为自动识别、秒级录入，列车运行效率大幅提升，实现车辆在口岸站“到、解、换、编、发”全过程畅通。
绥芬河站进一步加强与海关联检部门和企业公司合作，实施进口煤炭、铁精矿等大宗货物“先换后放”措施，热情优质服务中外客商，发挥“95306”数字口岸优势，开辟绿色通道，实现涉铁业务和企业客商信息共享，提高全链条无纸化通关水平，降低企业国际贸易运营成本。
齐齐哈尔车辆段贯彻“以日计划兑现月计划，以月计划保证兑现全年检修计划”的总体工作思路，在运量上涨、敞车相对紧张的情况下，根据运输需求调整齐齐哈尔和让湖路检修车间检修车型。加强口岸站国际联运车辆、哈尔滨局集团公司交接口接入列车的交接检查和列检排出列车的技术作业组织，选配生产骨干充实生产一线，积极联系站方压缩口岸残车，确保不影响交接列车运输组织效率。
哈尔滨南站针对到达、出发的中欧班列采取实时盯控、现场重点环节卡控。在确保编组站畅通、兑现列车工作计划和车站能力允许的情况下，通过优化作业组织，强化挖潜提效，最大限度为管内各中间站服务。今年上半年，该站共计编开高质量列车1224列33209辆，减少中间站调车钩7338钩。
7月5日13时40分，高温下，齐齐哈尔机务段满洲里出国班组司机郭福祥驾驶着和谐N5型机车，与停留在满洲里站西场5道的中欧班列3707次列车进行连挂。
“安全无小事，特别是中欧班列的安全正点更代表着国家、铁路的形象。”围绕中欧班列安全开行，郭福祥所在的出国班组专门总结出“十心”安全作业法，确保每名司机做到“时时想安全，事事讲安全，处处为安全，班班都安全”。今年上半年，齐齐哈尔机务段累计开行中欧班列1339列，机车总走行公里完成23512千公里，较去年同期提高1.5%；列车总重吨公里完成49802百万吨公里，同比提高6%。
……
经济全球化的今天，坚持开放发展的理念，是国家繁荣发展的必由之路。铁路口岸作为国家开放的前沿阵地，提升服务水平，坚持开放发展理念，创造有利于口岸开放的客观条件，任重而道远。
古有丝绸之路商贸驼队，今有中欧班列“钢铁驼队”。新征程上，百年哈铁必将为服务新发展格局贡献更多智慧与力量！
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