专题
坚持和完善党和国家监督体系
时间：2020-12-07 16:55
原创作者：崔沛然 崔子宸
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党和国家监督体系是国家治理体系的重要组成部分，是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，将“坚持和完善党和国家监督体系”列为重要内容做出专门部署，进一步明确了党和国家监督体系在中国特色社会主义制度和国家治理体系中的重要地位和发展方向，具有重大意义。《决定》全文52次提到监督，并做出专门部署，表明我们党对坚持和完善党和国家监督体系的认识越来越深刻，任务越来越明确，路径越来越清晰。
（一） 落实全面从严治党责任制度
坚持和加强党的领导必须推进党的建设，压实管党治党主体责任和监督责任，规范党内政治生活，强化日常监督，严明政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。各级党委（党组）要在党中央集中统一领导下，强化在同级组织中的领导地位、监督作用，强化对下级党组织特别是主要领导干部的监督，把管理和监督寓于实施领导全过程。
（二） 发挥党内监督主导作用
党的执政地位决定了党内监督在党和国家监督体系中是最基本的、第一位的，党内监督有力有效，其他监督才能发挥作用。党内监督是全党的任务，党委（党组）负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行监督职责。此外，党内监督没有禁区、没有例外，关键要抓住领导干部这个“关键少数”。《决定》指出，重点加强对高级干部、各级主要领导干部的监督，完善领导班子内部监督制度，破解对“一把手”监督和同级监督难题。
（三） 强化纪委监委专责监督
纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关，在党和国家监督体系中处于主干位置、发挥保障作用，必须一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，统筹推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，在更深层次更高水平上深化转职能、转方式、转作风，不断提升履职尽责水平。
（四） 推动各类监督有机贯通、相互协调
健全党和国家监督体系，关键要在党中央集中领导下，以党内监督带动各方面监督。《决定》提出，增强监督严肃性、协同性、有效性，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。要推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，健全人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度，发挥审计监督、统计监督职能作用，增强监督合力，形成发现问题、纠正偏差的有效机制。
蓝图已绘就，奋进正当时。实现党的历史使命，必须自身始终过硬，所以我们必须坚持和完善党和国家监督体系，把权力关进制度的笼子，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，才能确保党始终成为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的坚强领导核心。
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编辑：
刘海霞
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