专题
中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵
时间：2020-12-07 17:00
原创作者：曹国芳 刘星宇
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一、中国特色社会主义制度和国家治理体系的基本含义
中国特色社会主义制度和国家治理体系是中国共产党领导人民治理国家的科学制度体系，是一整套包括党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面体制机制、法律法规安排，以及紧密相连、相互协调的制度体系。
要理解好中国特色社会主义制度和国家治理体系这一概念的内涵，我们先要理解好这一概念的两个基本要素——中国特色社会主义制度、中国国家治理体系的基本含义。
中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，是由党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度共同组成的一个严密完整的制度体系，包括党的领导制度、国家的根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度，以及建立在这些制度基础之上的关于国家经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面重要制度和法律体系。在这一制度体系中，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，具有统领地位的是党的领导制度。中国特色社会主义制度是国家治理的根本依据，中国国家治理的一切工作和活动都依照这一制度展开。
中国国家治理体系是中国特色社会主义制度落实到国家治理中的具体化、实体化，是由众多子系统构成的复杂系统，这个系统的核心是中国共产党。习近平总书记指出：“国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。”从系统构成的角度来说，国家治理体系是由政治权力系统、社会组织系统、市场经济系统、宪法法律系统、思想文化系统等子系统构成的一个有机整体。
二、中国特色社会主义制度和国家治理体系的基本组成及其特质
《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，从13个方面系统概括了中国特色社会主义制度和国家治理体系的基本组成部分，即：党的领导制度体系、人民当家作主制度体系、中国特色社会主义法治体系、中国特色社会主义行政体制、社会主义基本经济制度、繁荣发展社会主义先进文化的制度、统筹城乡的民生保障制度、共建共治共享的社会治理制度、生态文明制度体系、党对人民军队的绝对领导制度、“一国两制”制度体系、独立自主的和平外交政策和党和国家监督体系。这些方面涵盖党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等领域，共同构成我国国家制度和国家治理体系。中国特色社会主义制度和国家治理体系是一个相互融合、紧密相连的有机整体。
中国特色社会主义制度和国家治理体系，是科学社会主义基本原理与中国国情和中国特色社会主义实践相结合的结晶，是社会主义政治文明本质内涵与中华优秀传统文化相结合的成果，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国相结合的产物。这一制度和治理体系，生长于中国社会土壤，形成于革命、建设、改革长期实践，是植根中华历史文化传统、吸收借鉴人类制度文明有益成果丰富起来的，不仅保障了我国经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，也为多元文明共生并进的人类社会发展增添更多色调、更多范式、更多选择。
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编辑：
刘海霞
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