奋斗的号角
■轩 文

  时代在召唤,奋斗正当时。

  复兴号风驰电掣,奔驰在祖国广袤的大地上;中国铁路标准走出去,落户印尼雅万、中老铁路、中泰铁路;中欧班列日夜驰骋,构建“一带一路”铁路国际物流体系……

  “幸福都是奋斗出来的!”新时代是奋斗者的时代,中国铁路奋勇先行。

  2018年,全路正按照铁路总公司党组的部署,在安全、运营、建设发展、改革创新、党的建设等各方面努力奋斗,像永不停歇的火车头,开启率先实现铁路现代化的新征程。

  (一)

  安全发展,是我们党治国安邦的重要思想。党的十九大报告55次“安全”的表达,无不体现了习近平总书记提出的总体国家安全观,昭示了党对人民的深情大爱。

  世间万物,生命最宝贵。铁路先行,安全最重要。推进铁路高质量发展,最有力的保障是安全,最重要的指标是安全,最大的风险和挑战也是安全。中国特色社会主义进入新时代,国铁企业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续为全面建成小康社会和现代化建设提供强有力支撑,必须确保铁路特别是高铁和旅客安全万无一失。

  确保高铁和旅客安全万无一失,是政治红线。在全面建成小康社会决胜期、“两个一百年”奋斗目标历史交汇期,铁路发展劲头十足,高铁列车大量开行,工程项目纷纷上马,安全形势错综复杂。越是领跑,越要践行安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理,持续提升人民的获得感、幸福感、安全感。

  确保高铁和旅客安全万无一失,是职业底线。安而不忘危,治而不忘乱。安全生产始终是铁路人的神圣职责,居安思危、知危图安,尽职尽责、主动担当,用最严密的制度、最可靠的技术、最有效的措施,构建人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系。

  确保高铁和旅客安全,唯有强基达标——

  坚持不懈强化安全管理基础。健全覆盖各层级各岗位的安全生产责任制和安全履职考评考核机制,形成更加科学规范的安全生产责任体系,建立各专业上下贯通、横向衔接的专业管理体系和工作机制,优化生产组织和劳动组织,强化主要行车工种岗位准入管理,保证关键岗位人员素质动态达标。

  坚持不懈强化设备质量基础。加强设备质量源头控制;探索实行主要行车固定设备等级管理,优化配置检修维护资源,逐步实现关键设备、部件寿命期健康管理,创新高铁基础设施维护管理模式,推进高铁工务、电务、供电现场综合维修生产一体化;深化移动设备修程修制改革,推动实现专业化集中检修;推进安全检测监测设备统型和功能融合共享,提升设备质量技防能力。

  坚持不懈强化现场控制和应急处置。进一步推进安全生产标准化建设,提升站段组织控制能力、车间班组现场管控能力;严格落实安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制;加强应急救援指挥体系和应急处置能力建设,实现现场应急处置规范有序。

  确保高铁和旅客安全万无一失,还需要综合治理。全面提高高铁环境治理和安防水平,打造平安铁路,使铁路先行的基础坚如磐石。

  (二)

  深化铁路运输供给侧结构性改革,中国铁路精准发力、驰而不息。

  从“走得了”“运得出”到“走得好”“运得畅”,从满足“基本需求”到追求“享受体验”,进入新时代,人民群众对铁路运输和服务品质的要求越来越高。

  铁路总公司党组深入贯彻习近平总书记对铁路工作的重要指示批示精神,紧紧抓住人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的铁路运输供给这一主要矛盾,着力于铁路运输质量变革、效率变革、动力变革,推出了一系列重大举措——

  推行客运提质计划,不断满足人民群众对美好旅行生活的需求。加快推进旅客运输由生产组织向市场经营的转型发展,准确把握市场需求,挖掘运输潜力,创新高铁产品市场化开行机制,最大限度增加有效供给,确保2018年完成旅客发送量32.5亿人次。围绕人民群众关切,进一步改善旅客出行体验,优化完善12306网站和手机APP服务功能,推进高铁主要车站Wi-Fi系统建设,扩展车站服务台功能,加强重点旅客服务,扎实开展站车“厕所革命”,构建动车组列车市场化票价体系,理顺动车组列车各席别票价比价关系,完善“铁路畅行”服务体系,引入社会优势资源搭建动车组Wi-Fi出行服务平台,不断满足大众化、个性化、信息化和智能化出行需求。

  开展货运增量行动,为打好污染防治攻坚战特别是打赢蓝天保卫战作出应有贡献。全面贯彻落实习近平总书记关于调整运输结构、增加铁路货运量的重要指示精神,提高政治站位,强化责任担当,巩固扩大铁路货运量快速增长态势。坚持目标导向,确保2018年铁路货运增量2亿吨,总量达到31.18亿吨;在此基础上再接再厉,实现货运增量三年行动目标。坚持抓重点、补短板、强弱项,围绕扩大北煤南运直达和快捷运输能力、打通京津冀和长江经济带运输瓶颈、解决好“前后一公里”运输,加大货运设施设备投入力度。优化运输组织,打好“六线六区域”攻坚战。坚定不移地推进货运承运清算和货票电子化,全面改革创新铁路货运管理体系。加强与地方政府和上下游企业的合作,积极为铁路货运增量创造条件。

  实施复兴号品牌战略,稳步扩大复兴号开行范围。到2020年,建成复兴号系列产品体系、技术体系和运营管理体系,将复兴号打造成为新时代中国高铁的标志性品牌,扩大通达覆盖地区,扩大时速350公里运营,推动复兴号走出去。全面强化复兴号安全保障措施,坚守确保高铁和旅客安全的政治红线和职业底线,强化动车组质量管控,提升运营安全管理水平。不断提升复兴号客运服务品质,打造复兴号客运服务品牌,推进高铁网+互联网“双网融合”,强化客运服务保障。全面推进复兴号技术创新,加快研制系列产品,深入推进京张高铁复兴号智能型动车组重大科研攻关。强化复兴号品牌战略组织保障,加强高铁人才培养,做好复兴号品牌宣传,进一步做强做优复兴号品牌。

  坚决以改革开放为动力,依靠科技创新和管理创新双轮驱动,全面推动铁路高质量发展。中国铁路人信心满怀。

  (三)

  建成发达完善的现代化铁路网,是铁路先行的重要标志,也是一代又一代铁路人的梦想与追求。

  铁路先行,需要科学有序、安全优质推进铁路建设。

  适应新的形势新的要求,铁路建设要更加注重服务国家战略,更加注重质量安全,更加注重投资效益,更加注重为运输经营服务,更加注重改革创新,更加重视依法依规建设,推动铁路建设沿着正确方向持续健康发展——

  (下转A2版)