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坚持“四严”工作要求 大力强化党风廉政建设工作

时间:2019-03-28 09:11:15 来源:人民铁道网-人民铁道报 作者:
■中国铁路南宁局集团有限公司党委理论学习中心组
 
  习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上,对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署。中国铁路总公司党组召开党风廉政建设工作会议,强调持续巩固、深化、拓展铁路全面从严治党成果,为实现交通强国铁路先行目标任务提供坚强保障。这为我们做好下一步党风廉政建设和反腐败工作,指明了方向、提供了遵循。中国铁路南宁局集团有限公司党委认真贯彻党中央和总公司党组的部署要求,把严的要求贯穿到局集团公司党风廉政建设工作的全过程,一体推进不敢腐不能腐不想腐,为局集团公司高质量发展营造风清气正的干事创业环境。
  
  一、坚持严在明责落责,大力推动管党治党责任落到实处
  
  一是压实党委主体责任。切实履行全面从严治党的主体责任,把抓好党建作为最大的政治,真正把管党治党的担子挑起来。通过加强组织领导、加强主动预防、加强责任追究,坚持一岗双责,用制度来规范权力运行,做到有案必查、违纪必究。二是强化纪委监督责任。积极适应总公司纪检组派驻改革,持续深化纪检监察组织“三转”,强化监督执纪问责,切实发挥党内监督专责机关的作用;强化纪委自我监督,把监督执纪权力关进制度笼子,对执纪违纪者零容忍,坚决防止“灯下黑”。三是逐级压实“两个责任”。着力向基层单位领导班子传递责任,通过“月报告”、述学述职述廉、党建工作考核和专题民主生活会等方式,促进责任落实;着力向机关部门传递责任,强化对本系统业务管理范围内党风廉政建设的主体责任,建立健全廉政风险内控机制,促进规范管理;着力向车间、科室传递责任,明确对车间的目标要求,量化指标、落实考核、形成制度,实现管党治党全覆盖。
  
  二、坚持严在规矩规范,旗帜鲜明把政治建设摆在首位
  
  一是强化理论武装。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习,并积极运用到实践中,指导解决改革发展和自身主观世界的实际问题,更好地推动局集团公司高质量发展。二是严守政治纪律和政治规矩。深刻认识“四个意识”“两个维护”的政治内涵,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实把“两个维护”贯彻落实到企业改革发展的各个方面和全过程。三是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,进一步规范组织生活的开展形式、内容和程序;加强对遵守和执行党章、落实新形势下党内政治生活若干准则等制度情况的监督检查,培育积极健康的党内政治文化,坚决反对搞两面派、做两面人。四是严格执行民主集中制。充分发挥民主集中制优势,提高决策的能力和水平;全面确立党组织在企业法人治理结构当中的法定地位,理清党委会、董事会、经理层决策权责边界,健全落实民主集中制决策制度程序和日常运行机制,确保科学决策、民主决策、依法决策。
  
  三、坚持严在过程控制,努力提升党风廉政建设工作效果
  
  一是持之以恒抓好作风建设。加强制度机制建设,重新修订局集团公司党委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施意见,从源头上防止“四风”问题发生;紧盯老问题,关注新动向,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止“四风”问题反弹回潮;从严要求各级领导干部,以上率下,形成“头雁”效应。二是加强廉政风险防控。构建靠制度管权管事管人的长效机制,加强对重点领域和关键岗位的监管,堵塞制度漏洞;将廉政要求与业务管理高度融合,把廉政风险防控措施嵌入业务工作流程,做到既管业务也管廉政;狠抓制度执行落实,坚决纠正有令不行、有禁不止,做到有权必有责、用权受监督、违纪必追究。三是健全完善监督体系。大力整合监督资源,把党内监督同民主监督、群众监督、舆论监督贯通起来,着力构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系;印发《局集团公司党委巡察工作规划(2018-2022年)》,做好巡视巡察反馈问题整改,增强监督实效,充分发挥巡察利剑作用。四是落实监督执纪“四种形态”。重点在第一、第二种形态上下更大功夫,注重事前防控,经常开展批评和自我批评、提醒教育、约谈函询,将苗头性、倾向性问题遏制在萌芽状态;对党员干部身上出现的违纪迹象或轻微违纪行为,扭住不放、一抓到底,防止小毛病向大问题转化。
  
  四、坚持严在结果考核,持续放大党风廉政建设工作效应
  
  一是加大问题查处力度。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,运用监督执纪“四种形态”,重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处违反中央八项规定精神的问题,持续保持反腐败高压态势,持续整治职工群众身边的腐败问题和不正之风。二是强化日常检查考核。坚持把党风廉政建设纳入党建工作考评考核、经营业绩考核、职代会述职述廉和民主生活会对照检查范围,通过日常检查和定期考核,了解情况、发现问题、推进工作,将检查考核结果作为对领导干部业绩评定、选拔任用、考核奖惩和责任追究的依据。三是努力用好问责利器。严格落实问责条例,坚持失责必问、问责必严,坚持逢案必双查,以强有力的问责唤醒责任意识;综合运用检查、通报批评、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式,增强问责效果,促使各级领导干部把党风廉政建设责任内化于心、外化于行。

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编辑: 鲁溟涛

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