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盛光祖出席全路电视电话会议并讲话

时间:2011-04-06 09:02:00 来源:人民铁道网-人民铁道报 作者:特约通讯员
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  4月1日15时,铁道部召开全路电视电话会议,铁道部党组书记、部长盛光祖出席会议并讲话。盛光祖强调,全路要认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的部署和部党组的要求,巩固安全生产大检查成果,进一步强化和完善安全工作措施,确保铁路安全持续稳定,以优异成绩迎接建党90周年。

  铁道部党组成员、副部长彭开宙主持会议。部党组成员、副部长胡亚东在会上讲话。部党组成员、副部长陆东福,卢春房,王志国;部党组成员、纪委书记安立敏;部党组成员、全国铁路总工会主席何玉华;全国政协常委、经济委员会副主任、铁道部原副部长孙永福,铁道部原副部长、京沪高速铁路建设领导小组办公室副主任蔡庆华出席会议。

  盛光祖在讲话中指出,2月12日铁道部干部大会以来,按照国务院领导的要求,铁道部在全路组织开展了为期一个半月的安全生产大检查。通过大检查,增强了广大干部职工搞好安全生产的自觉性和主动性,促进了安全生产责任制的落实,发现和解决了一批安全生产突出问题和隐患,安全基础得到进一步强化,行车事故大幅度减少,确保了春运后期、全国两会期间以及这一段铁路特殊时期的运输安全稳定。这次安全生产大检查之所以能够取得较好成效,主要得益于组织领导有力、干部职工积极参与、重视解决实际问题、各项工作紧密结合。实践再次证明,铁路系统干部职工是值得信赖的,是有战斗力的,是一支能够让党、国家和人民放心的队伍。

  盛光祖强调,坚持不懈地抓好铁路运输安全工作,是一项十分迫切而严峻的课题,全路要进一步强化和完善安全工作措施,重点抓好7个方面的工作。

  第一,站在经济社会发展全局和铁路实现科学发展大局的高度,充分认识确保铁路运输安全长期稳定的重要意义。他指出,从经济社会发展全局看,铁路运输安全与人民群众生命财产安全密切相关,与国民经济有序发展密切相关,社会各界高度关注铁路运输安全。从铁路自身发展来看,转变发展方式,转换经营机制,真正适应市场、开发市场,完成运输增运补欠任务,不断提高铁路经济效益,需要有一个安全稳定的环境。全路要始终把安全作为铁路运输的生命线,把集中性、阶段性的安全大检查与常态化、规范化的安全工作衔接好,巩固安全生产大检查成果,确保铁路安全生产持续稳定。

  第二,实现长期稳定的铁路安全目标,必须依靠科学有效的安全管理机制和明确落实的岗位责任。他强调,要把健全和落实安全生产责任制、形成正常的工作机制,作为巩固安全生产大检查成果的首要任务来抓,以领导负责、逐级负责、岗位负责为重点,建立职责明确、考核有力、落实到位的安全生产工作机制。铁道部机关要依据国家法律法规,加强对铁路全行业安全生产的监督管理,对政策法规、技术标准、规章制度进行清理,对指导、检查、监督工作进行完善。各铁路局要强化安全生产主体责任,完善和落实安全生产责任体系,切实把安全生产各项措施落到实处。各运输站段要把管理重心、管理力量放到现场,确保安全措施落实到生产岗位、落实到作业环节。要严格落实责任追究制度,不断提升安全管理水平。

  第三,强化铁路运输安全基础,必须抓住安全工作环节的重点和关键。

  他强调,高速、提速和客车安全是铁路安全工作的重中之重。要加快构建高铁安全保障体系,强化高铁线路基础设施检查监测和养护维修,加强动车组检修运用,严格高铁治安管理,加快推进全路高铁实名制售票,健全高铁应急处置体系,确保高铁列车运行绝对安全。要进一步规范提速安全管理,加强对提速安全问题的整治,保证提速安全稳定。要全面强化客车安全管理,结合春检春鉴工作,提升主要行车设备质量,抓好作业人员培训,确保客车安全万无一失。

  第四,认真抓好季节性安全工作,及时解决安全问题和隐患。他指出,当前正值春夏之交,灾害性天气多发,铁路运输安全既面临许多规律性的考验,也面临着季节性困难和挑战。要以防风、防火、防洪、施工、路外安全等为重点,切实加强安全检查,严格落实防范措施,制订完善应急预案,认真抓好人员培训,及时解决安全问题和隐患。

  第五,根据安全工作面临的新情况,认真研究和切实加强现场安全管理。他指出,铁路运输安全的关键环节在现场。要健全车间、班组管理模式和管理措施,强化现场安全管理机制,确保现场作业可控和规范。从有利于安全管理出发,优化站段管理结构,车间、班组的管理幅度,管理规模要科学合理;进一步深化班组建设,建设一支过硬的班组长队伍,健全班组工作制度,完善班组自控机制,提高班组安全生产自控能力;加强对运输一线关键岗位、重点部位的检查管理,促进主要行车工种职工作业标准化的落实。

  第六,尊重职工的主人翁地位,把从严管理与人文关爱紧密结合起来。他强调,在从严管理的同时,一定要坚持以人为本,给职工更多关怀。全路要进一步加强安全生产中的思想政治工作,强化安全责任教育、遵章守纪教育,及时化解矛盾、理顺情绪,提高职工确保安全的自觉性。对职工的安全考核要科学合理,在帮助和引导广大职工尽职尽责、遵章守纪上多做工作。要加强基层民主管理工作,虚心听取职工群众意见,尊重职工的主人翁地位。部党组将把改善职工生产生活条件作为一项重大任务来抓,对解决职工实际困难进行统筹考虑。各铁路局要认真谋划,从实际出发,为职工多做实事。

  第七,充分发挥各级组织作用,形成确保铁路安全的强大合力。他要求,党政工团各级组织要深入开展以 “三保一促”为主题的创先争优活动,充分发挥各自优势,为确保铁路安全稳定和改革发展提供坚强保证。各级党组织要加大宣传思想工作力度,开展向杨善洲同志学习活动,深入进行形势任务教育,充分发挥党支部在安全生产中的战斗堡垒作用,充分发挥广大党员的先锋模范作用。各级工会组织要突出安全生产,组织开展好群众性的劳动竞赛活动,引导广大职工立足岗位建功立业。各级共青团组织要发动团员青年在安全生产中挑重担、攻难关,充分发挥突击队和生力军作用。

  盛光祖强调,各运输企业要紧密结合实际,在切实承担起运输安全、路风管理、队伍稳定等主体责任的同时,把运输经营的主体责任逐步落实到位,在依法合规的前提下,积极探索,充分发挥铁路的运输特点和优势,努力多增收、多创效。

  彭开宙在主持会议时指出,各单位、各部门要认真学习贯彻盛部长的讲话精神,按照铁道部党组关于下一步运输安全和生产经营工作的具体部署,认真搞好安全生产大检查活动总结,深入整改存在问题,抓好由阶段性大检查转入常态管理情况下的安全工作。全路上下特别是各级领导干部要认清形势,明确责任,全力抓好各项工作落实。各级组织要深入开展以 “三保一促”为主题的创先争优活动,充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性,不断开创铁路发展新局面。

  胡亚东全面总结了安全生产大检查活动,对下一步运输安全和生产经营工作作了具体部署。一是抓好防洪工作。深入组织开展防洪安全大检查,加强对度汛隐患点的整治和补强,制订符合实际的应急预案,确保汛期行车安全。二是做好京沪高铁开通准备。组织好联调联试,抓紧完成剩余工程,精心编制列车运行图,抓好提前介入,为开通运营创造条件。三是确保高铁运营安全。抓好高铁固定设备的检查检测和养护维修,强化动车组运用管理和维护,加强高铁治安防范和综合治理,提升高铁运营安全水平。四是强化施工安全控制。组织好工务、电务、供电等各专业联合施工,确保集中修的效率和质量。五是加强春季设备整治。结合春检春鉴,加强设备检查整修,切实消除安全隐患。六是强化劳动安全控制。全面加强劳动安全管理,强化劳动安全教育培训,增强职工自我保护意识。七是加强治安防范和路外安全。对治安问题突出的重点区域进行专项整治,进一步净化站区治安环境;加强站区和沿线封闭管理,减少路外伤亡事故。八是大力强化运输生产经营工作。加强铁路客货营销,不断开辟运量增长点,努力增运补欠;强化成本意识,节约运输成本支出,提高资源使用效率。九是做好动车组列车实名制实施准备,确保如期顺利实施。

  铁道部总调度长安路生、总经济师余邦利、总工程师何华武、总规划师郑健、安全总监耿志修,部政治部副主任齐文超、王勇平、阴成仁、宋刚、吴利民,部纪委副书记杨沫,部副总工程师安国栋,铁总副主席张岩、郭润英参加会议。

  部内各单位和部在京所属单位副局级以上干部,各铁路局、铁路办事处、站段领导班子成员,铁路局机关各部门负责同志,各专业运输公司、铁道第三勘察设计院集团有限公司领导班子成员,铁路公司 (筹备组)负责同志参加会议。

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编辑: phpcms
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