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“科学预防+现场把控”挺起草原铁路安全脊梁

时间:2019-12-13 08:17 来源:人民铁道网-人民铁道报 作者:傅世忠 倪锦鑫
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  本报呼和浩特12月12日电 (记者傅世忠 通讯员倪锦鑫)自主研发双重预防管控大数据分析和关键环节、重点因素事前管控平台,有效落实安全预防机制——这是呼和浩特站依靠物防、技防手段遏制关键风险的创新举措。紧紧围绕人员分散化、作业差异化的性质,全面推进三类三级“安全重点人”管理——这是乌海车务段紧盯关键、打通保安全“最后一公里”的过硬措施……如今,“科学预防+现场把控”安全务实机制在中国铁路呼和浩特局集团有限公司管内各单位得到落实,为挺起草原铁路安全脊梁创造了良好条件。
 
  围绕“如何确保铁路长治久安”这一课题,呼和浩特局集团公司党委从讲政治、讲大局的高度,反复思考“三保三增”的重大意义,认识到“三保”首先就是保安全,安全是铁路一切工作的前提和基础,务必要牢固树立安全万无一失的理念。他们以“强基础、盯关键、建体系”为红线,着力在完善“科学预防+现场把控”安全务实机制上下功夫,全面落实安全生产责任制,全力盯紧高铁和旅客列车安全,全员实施“一书三表”,牢牢把住“事前、事中、事后”三个节点的防控,不断深化安全管理基础建设。
 
  提高政治站位,压紧压实攻坚的使命和责任。该局集团公司党委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,对照党章党规、“生命至上、安全第一”的思想及坚守政治红线和职业底线的要求,不断深化对安全万无一失理念的认识,分批次举办安全管理培训班,组织培训安全管理专兼职人员;在提升认识的基础上,认真开展调查研究,聚焦安全生产的突出问题,定措施、明方向、补短板、抓落实。第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育中,该局集团公司领导人员共深入基层调研642次,检查发现问题1508个,立行立改解决问题474个。他们将学习成果与安全实践结合起来,按照中国国家铁路集团有限公司对安全生产的决策部署和该局集团公司的安全管理实践,汇编成12万余字的安全管理专项理论学习教材。
 
  坚持预防为主,牢牢把住安全预防这个“基准线”。预防机制就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题,强调安全生产的关口前移,从隐患排查治理前移到安全风险管控。该局集团公司采取安全座谈、集中研讨、现场调查等方式,全员全过程辨识研判安全风险,分层级构建安全风险库,分等级、分类别有效管控安全风险;持续优化升级双重预防信息系统,研究形成安全大数据平台建设方案,全面推进安全信息集中管理和全面共享,开发人员安全画像、设备状态画像、安全分析管控、风险预测预警等功能,全过程追踪提示风险管控状态;构建人员安全画像基础数据库,集中管理安全生产业务培训、健康状况、岗位调整、执标落标等信息,自动识别不安全因素,实现超前管控;优先在施工作业安全管控领域研发自动推送风险管控清单功能,提取历史安全生产数据,建模分析潜在风险,不断巩固和加强双重预防的信息化技术手段;针对安全生产要素、生产环境变化,强化安全风险动态研判和精准管控,组织全员全过程研判识别高安全风险43246个,开展风险预警1454次,及时提示并有效控制安全风险70余个;将安全风险项点全部纳入工作任务书和检查表,量化到岗,分层级、定责任,全覆盖监督检查,确认风险受控状态;从安全管理、人员素质、现场作业、设备质量、环境状态等方面入手,实行动态排查与定期排查相结合,分层分级开展安全隐患排查、挂牌督办,消除隐患782个,今年以来整改销号79869个乙类以上问题。
 
  狠抓“现场、关键、过程”,打通保安全“最后一公里”这条“主路径”。现场是落标、达标的“最后一公里”,该局集团公司坚持重心下移,紧贴现场完善作业标准,健全作业指导书,实施“安全重点人”管理。该局集团公司和相关站段分层级、定责任开展区域包片、岗位包点,切实加强重点时期安全包保。在今年春运、全国两会等重点时期,该局集团公司干部现场抽查17.1万人次,发现问题5.2万余个。关键是坚守安全红线和底线的“要道关隘”,他们突出动车、客车、施工、人身等安全重点,强化高铁和旅客列车安全,推进客车整备一体化管理,全程介入张呼高铁联调联试,重新修订劳动、施工、客车和高铁安全红线42条,消灭责任客车C类以上安全事故;召开安全标准化建设现场会,全面排查辨识现场作业关键环节,深入研判卡控关键作业环节的规章制度、作业标准及控制措施存在的漏洞和缺失,健全完善关键作业管控办法,实施安全标准化星级职工和星级工区评选活动。过程是严格落实安全管控措施的“防火墙”,他们积极细化方案、明确目标,高质量推进路外环境隐患治理,加强安全应急管理,实施车务专业人员添乘指导,推出施工防护人员、设备管理单位双向确认举措,强化施工安全督导检查,对施工作业人员培训考试、施工方案制订、施工调度命令下达、防护体系建立、工程列车开行、施工现场组织等工作进行督导检查,确保安全万无一失。
 
  随着草原铁路持续深入推进安全生产标准化建设,科学立标、务实贯标、从严落标,安全管理机制与措施得到有效落地。截至2019年12月,呼和浩特局集团公司连续实现八个安全年。
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标签: 铁路
编辑: 孙玥
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