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上海铁路局党委从严治党促进改革发展纪实

时间:2016-05-25 08:49:23 来源:人民铁道网-人民铁道报 作者:孙业国 陆应果 薛贵宝
  原标题:高擎党旗铸辉煌
 
  “正本清源江水阔,中流砥柱好扬帆。”党的十八大以来,上海铁路局党委坚持全面从严治党,加强党的建设,充分发挥近4000个基层党组织的政治核心、战斗堡垒作用和6万多名党员的先锋模范作用,坚持融入中心、服务大局,运输生产水平实现质的飞跃。
 
  目前,该局企业资产总量、营业总收入、旅客发送量等多项指标位居全路首位,高铁大局、客运大局、经营大局、建设大局特征日益显现,谱写了东部铁路率先发展的壮丽篇章,为鲜红的党旗增添了一抹绚丽的色彩。
 
  抓住 “龙头”,思想从严,发挥党组织的思想引领作用
 
  5月16日下午,每月一次的 “上铁讲坛”报告会在上海局机关如期举行。该局党委中心组成员和机关副处级以上干部认真聆听中央党校原副校长李君如 “开展 ‘两学一做’,增强看齐意识”的辅导讲座。各基层单位党委中心组成员和相关人员2000余人通过远程视频收听收看,参与学习。这是上海局党委落实中心组学习制度的一个缩影。
 
  全面从严治党,思想引领是泉源,是 “总开关”。党的十八大以来,上海局党委坚持思想从严,从 “龙头”抓起,大兴理论学习之风,不断创新学习方法,组织集中学习87次,举办 “上铁讲坛”报告会37场,组织讲师团赴基层宣讲逾100场,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党中央治国理政新理念新思想新战略,提高党员干部的思想政治素质;开展 “书香上铁”领导干部荐书读书活动,要求每个人撰写读书心得文章,交流分享学习成果;实施党员干部定期轮训,共举办领导干部培训班34期、培训干部3558人次;打造“上铁在线学堂” “上铁手机报” “书香上铁”网上图书馆、掌上图书馆等新媒体学习平台,创新学习手段,丰富学习内容,提高干部理论学习的吸引力。
 
  近年来,该局坚持学以致用,采取“请进来、走出去”的办法,先后组织局领导班子和机关处室负责人到上海四行仓库抗战纪念馆,感受八百壮士的民族气节;到中国商飞、淘宝网、中国移动等单位,见识科技创新的丰硕成果;到上海航天局、东方航空,取得标准化管理真经。领导干部到现代化企业学习考察,激发出学习活力,使理论学习在全局蔚然成风。
 
  强化基层,夯实基础,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用
 
  党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。近年来,上海局党委深入推进运输一线党支部建设三年基础工程,动态优化生产一线党组织设置,配齐配强党支部书记,不断强化基层党组织建设,努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。
 
  该局党委以安全生产 “无违章、无违纪、无事故”为目标,持续深化“创岗建区”活动;深入开展 “创先争优” “我为党旗添光彩”等主题实践和立功竞赛活动;健全考核评价工作机制,创新 “三会一课”方式;开展争创 “四强”党支部,争做 “四优”共产党员活动;在全体党员中开展 “两学一做”学习教育,推动全面从严治党向基层延伸,保持发展党的先进性和纯洁性。
 
  该局党委围绕运输、安全、经营、服务、建设等中心任务,以创岗建区、立项攻关、突击奉献、品牌创建为基本形式,扎实开展 “我为党旗添光彩”等党内主题实践活动;以争创 “四强”党支部、争做 “四优”共产党员为目标,分系统、分领域深入开展 “创先争优”活动,在运输生产主战场展示基层党组织和党员的示范引领作用;健全完善党支部工作机制,落实组织生活制度,不断加强党员教育管理,确保党员自觉坚守政治生活纪律的底线。
 
  树立标杆,创建品牌。金寨综合维修工区地处大别山革命老区,车站、工务、电务、供电等8家单位的党员和职工日夜坚守在大山里。工区联合党支部采取 “一体化”管理,16名党员带头当先锋,精心养护53公里钢铁动脉,护卫着合武线 “西大门”的安全畅通。该党支部获全国创先争优先进基层党组织荣誉称号。“时代楷模”南京站 “158”雷锋服务站,48年坚持为老幼病残孕等重点旅客提供 “义务帮”服务,帮助困难旅客100多万人次,成为新时期铁路服务人民、奉献社会、传播文明的一面旗帜。在上海局,一批批优质工作品牌不断涌现。
 
  上海局积极实施 “人才强局”战略,注重发挥党员先锋模范作用,在安全运输生产中挑大梁。近年来,该局选拔培养学科带头人、首席工程师和青年科技人才3支队伍,从1.8万余名专业技术人员中遴选86名学科带头人、127名首席工程师和323名青年科技人才,打造基础扎实、尖端引领、聚合发力的人才 “金字塔”。
 
  上海局积极推进客货运组织改革,广大党员闯市场、引客流、揽货源、争效益,运输业与非运输业两翼齐飞,成绩斐然。2015年,该局发送旅客4.91亿人次,同比增长10.8%;货物发送量达1.896亿吨;非运输企业完成考核利润16.8亿元,同比增长17%。
 
  在安全生产、抗灾抢险、重点物资运输和高铁建设等急难险重任务面前,各级党组织和党员冲锋在前、无私奉献,筑牢安全屏障。截至5月20日,上海局实现党员安全生产9260天,党员安全生产5000天以上基层单位达39个。
 
  握紧 “拳头”,从严执纪,为企业健康发展发挥保驾护航作用
 
  近年来,上海局坚持从严执纪,深入贯彻党风廉政建设责任制,用制度明确党政主体责任、纪委监督责任和机关部门廉政业务两手抓责任,形成谁主管、谁负责,管业务必须抓廉政的责任体系。他们紧紧抓牢健全制度、任务分解、检查考核和责任追究4个环节,推动重点工作项目化、落实措施具体化、责任追究常态化,实现责任落地不变形、不衰减、不打滑。
 
  病要早治,更要强身。上海局把构建廉政风险防控体系作为治本之策,盯住工程建设、物资采购和客货运输等重点领域,在机关部门共排查确定119个重要管理事项,在14个系统梳理确定98个共性重要管理事项,坚持 “制度+科技+阳光”工作思路,一对一制定防控措施,研发物资采购电子商务平台、管理信息系统、质量跟踪反馈系统和电子监察系统以及对外债务、车辆委外修审批、资产租赁等管理信息系统,做到管权、管人、管事靠 “制度”,防止暗箱操作靠 “公开”,减少人为干扰靠 “科技”,监督权力运行靠 “阳光”。
 
  惩防并举,以惩促防。上海局让纪律成为带电的高压线,坚持 “老虎” “苍蝇”一起打,11年来查办各类违纪违法案件762起,挽回直接经济损失7036.9万元。在坚决惩治腐败的同时,该局加强典型案件剖析,深挖发案的管理原因,于近3年开展了机辆系统委外修管理、经营贸易资金风险管理等14项专项检查和治理,及时堵住了一个个管理漏洞。
 
  “纪”挺 “法”前,防微杜渐。该局坚持关口前移,建立全局正科职(级)以上干部信访举报信息库,对干部队伍廉洁情况实行动态管理、综合分析,及时 “扯袖子” “咬耳朵”,提醒党员干部时刻绷紧廉政安全弦。他们落实领导人员廉洁从业行为监督检查常态化,及时发现和解决存在的问题,对处级领导人员廉政承诺进行公示,接受群众监督。中央 “八项规定”出台后,该局建立健全相关管理制度,在节假日反复提示、严格监督,严肃查处违规办会、违规操办子女婚宴、公款吃喝、公车私用等问题,给予39人党纪政纪处分,点名道姓通报典型问题,形成驰而不息纠“四风”的氛围。
 
  春风化雨,润物无声,发挥上铁精神的推动作用
 
  上海局管内跨沪、苏、浙、皖三省一市,管理跨度大、异地职工多,导致作业流动分散、地域文化差异大、职工思想活跃。在社会大变革的环境下,如何统一职工思想、凝心聚力?上海局党委持续加强企业文化建设,以文化人,春风化雨,润物无声,着力构建积极向上的工作氛围,为企业持续发展提供有力支持。
 
  在铁路加快走向市场,实现转型发展的新形势下,上铁精神应该既继承用心精细的优良传统,又体现改革创新的时代精神。经过数次征集讨论,该局征集了近万条凝聚职工智慧的企业精神表述语,其中 “创新实干,精益卓越”的上铁精神得到了广大干部职工的认可,成为引领推动上海局发展的精神之魂。该局党委建立职工思想政治教育长效机制,加强职工思想政治工作,引导职工自觉践行 《上铁员工守则》。 “适应新常态、创效作贡献”主题宣讲、“铁路走向市场”大讨论、 “安全风险管理大家谈” “发扬三种精神、践行创新创效”等活动,触动职工思想脉搏,让职工把心贴到了运输安全生产上。
 
  该局党委以班组文化建设为载体,制定出班组、车间文化建设基本规范标准,大力推进安全、服务、经营文化建设,固本培元,凝魂聚气。各单位因地制宜设立阅览室、荣誉室,建立文化走廊、园地,设立宣传橱窗,规范设置文化标识,逐步构建地区、站段、车间、班组职工文化阵地 “四级网络”,取得了累累硕果。2015年,全路服务文化建设现场会在上海局召开。
 
  讲好铁路故事,时代给 “上铁人”刻下了鲜明的印记。上海局深化精神文明创建,选树劳动模范、 “最美上铁人”等先进典型,歌颂最美劳动者,大力宣传运输、改革、建设等方面取得的新成就,打造 “上铁雷锋服务站”品牌集群。自第5次党代会以来,该局有48个基层党组织、133名党员荣获省部级以上先进基层党组织、优秀共产党员称号。
 
  该局各级党组织开辟新天地,擂响思想重鼓。他们运用 “上铁在线学堂” “上铁手机报”和各级官方网站、微博、微信平台等,办好职工“网上家园”。同时,该局通过党组织平台联创共建,建立 “一人一档”职工思想动态信息系统,推行 “四必清、五必谈、六必访”工作法,将党员与群众联系在一起。全局上下呈现出人和、心顺、劲足的和谐局面。
 
  上海局党委注重加强群团工作,以党建带工建、团建,形成了党政工团齐抓共干的强大合力。11年来,各级工会广泛组织开展 “遵章守纪、按标作业”等技术比武和劳动竞赛,投入15.2亿元推进 “三线”建设,绿化、美化、亮化职工生产生活环境;落实 “三不让”帮扶救助机制,发放助困助医助学资金6.65亿元,使87.85万人次受益,让广大职工享受到了改革发展的红利。各级团组织攻艰克难,深入开展青工保安全、青年志愿者服务等活动,发挥青年的生力军和突击队作用,创建了一批 “青”字号品牌。
 
  高擎党旗,谱写改革发展崭新篇章;振翅腾飞,助推铁路事业创新发展。上海局正站在新的起点,大力发扬振奋、担当、创新3种精神,乘风破浪,示范引领,向着建设全路先进的现代运输企业目标奋进!
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编辑: 刘海霞
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