专题
铁路为远景目标实现开启“四轮驱动”
时间：2021-11-02 14:10
作者：郑健
近期，全国多个省区市“十四五”规划和2035年远景目标纲要出炉，勾勒出未来5年乃至15年的发展新图景。在各地规划蓝图中，与铁路相关的内容涉及多个领域。铁路发展潜力巨大，将为各地经济社会发展带来更多机遇、注入强劲动能。
交通强国，铁路先行。在国家建设发展上，铁路行业肩上所担的是一份沉甸甸的责任。如何在未来国家发展战略布局中，找准位置，发挥效能，就成了铁路部门不懈努力的奋斗方向。为此，铁路部门立足客观实际，主动担当作为，开启了路网建设、客货运输、物流贸易、对外开放的“四轮驱动”，谱写出了一首首铁路繁荣发展的壮丽赞歌。
升级路网建设，成为区域发展“助推剂”。在各地“十四五”规划中，我们看到，铁路网建设特别是高铁网建设成为拉动区域经济的重要引擎。四通八达的铁路网，为群众出行保驾护航，为经济发展贡献力量。比如在京津冀地区，通过致力打造“轨道上的京津冀”，提升同城化效应，到2025年，基本形成京津雄半小时通勤圈、京津冀主要城市1-2小时交通圈;在东北地区，黑龙江省“十四五”规划聚焦“高铁+普铁”共同发展，一方面完善高速铁路网，另一方面优化普速铁路网，实现速通速联;在长江流域，不断提升南北沿江综合立体交通走廊，加快建设成达万高铁，规划建设成渝中线高铁。路路相通，网网相连。升级路网建设，在方便人民群众出行和区域经济发展上，正在呈现出巨大的行业魅力。
调整客货运输，展露铁路发展“潜力股”。当前，在“蓝天保卫战”的背景下，实现大宗商品运输从公路到铁路的转变，是一笔笔关乎国家未来发展可持续性的“绿色账”、“生态账”。“公转铁”的大力推进，为铁路运输提供了更加广阔的发展平台。以2020年为例，在严峻的新冠肺炎疫情考验下，国家铁路货运出现逆势增长，总发送量完成35.81亿吨，同比增长4.1%，迸发出蓬勃的发展活力。各省区市也从经济和社会发展中看到铁路货运潜力，纷纷在“十四五”规划中加大了“公转铁”、集疏运、铁路专用线等建设力度，为铁路建设绿灯常开，加油助力。
围绕物流贸易，加快铁路运输“新步伐”。铁路运输一直以来是一个国家国民经济发展的大动脉，在市场经济环境下，铁路系统的物资配送和商品在市场中的优化配置，对于市场繁荣和稳定以及经济效益提升，有着无法取代的作用。所以发展物流贸易，加快建设步伐，是适应经济社会发展新常态的必然要求。围绕铁路专用线建设和集装箱运输上，我们看到云南省、黑龙江省、青海省“十四五”规划提出，加快产业聚集区和大型工矿企业、物流园区、集疏港铁路专用线建设，推进铁路进物流园区、工矿企业。北京市“十四五”规划提出，发展集装箱海铁联运，研究开行北京—天津港集装箱铁路班列等。这些举措，也必将为铁路未来物流贸易，绘就更加绚丽的前景美图。
推进对外开放，按下中欧班列“加速键”。中欧班列的开行为内陆城市发展外向型经济带来了前所未有的机遇，破解了内陆城市长久以来由于不沿边、不靠海地理位置造成的发展瓶颈和难题，同时，中欧班列的飞速发展，是铁路部门落实“交通强国，铁路先行” 的集中体现，通过完善班列线路设计，增加班列到达站点，完善运输配送服务等一系列措施，彰显了铁路在供给侧结构性改革方面所做出的积极尝试。按下中欧班列“加速键”，大力推进“一带一路”贸易合作，已成为铁路部门和各级政府的努力举措和重要抓手。他们全面推进中欧班列市场化运营，提升国际供应链贸易组织水平，优化中欧班列、铁海联运班列线路，建立省际合作机制，推广多式联运“一单制”等，促进中欧班列扩容增效，为未来经济发展创造良好契机。
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鲁溟涛
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