专题
完善治理体系才能“化险防患”
时间：2021-09-27 14:46
作者：吕喜龙
近日，经国务院同意，国务院办公厅转发了《关于加强铁路沿线安全环境治理工作的意见》（以下简称《意见》），对加强铁路沿线安全环境治理工作提出了重要指导意见。
经国序民，正其制度。铁路沿线环境综合整治是涉及整个社会的系统工程，在规范和强化铁路部门责任的同时，更需要铁路沿线各级政府、各行各业加强铁路外部安全环境管控和治理。这就更需要从顶层设计出发，统筹规划、系统推进，实现齐抓共管的局面。此次《意见》的出台是抓纲带目，提出构建政府主导、部门指导、企业负责、路地协同、多方共治的工作格局，以完善铁路沿线安全环境治理体系，推动路外安全责任具体化，确保人民生命财产安全。
举网以纲、千目皆张。提升铁路沿线环境综合整治防控能力和治理能力，要聚焦突出问题，着力在补短板、强弱项上下真功夫、苦功夫。《意见》坚持问题导向，把常态化持续整治行动，着力解决制约和影响铁路安全的突出问题作为一项根本性建设来抓，对铁路沿线环境进行彻底排查整治，补齐安全管理短板，从源头上控制重大安全风险具有长远意义。
要巩固铁路运输安全长治久安，完善健全法治体系，完善法规制度是必然要求。《意见》提出依法严厉查处铁路沿线线路安全保护区内各类违法行为，依法从严处置和问责，建立铁路沿线安全环境长效治理机制，就是把铁路沿线安全环境治理纳入法制轨道，让法律成为悬在运输安全头顶的利剑，成为各级管理部门和沿线群众的底线、红线。
完善铁路沿线安全治理体系和提升治理能力是一篇大文章，不可能一蹴而就、一劳永逸。目前，《意见》出台后，各部门职责边界、协同配合机制等还需因地制宜、细化完善，政府和企业职责交叉、条条干预等问题急需理顺、逐项解决。但《意见》的出台必然促使各个层面在强化铁路沿线环境治理工作中发生深刻的“化学反应”，对新时代中国铁路的安全发展高质量发展起到重要推动作用。
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编辑：
刘海霞
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