党的十九大以来,习近平总书记站在党和国家发展全局的高度,对安全生产发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要批示,深刻回答了如何认识安全生产,如何抓好安全生产等重大理论和实践问题。做好安全生产工作,就必须将习近平总书记关于安全生产的重要论述,一以贯之抓好落实。
作为铁路行业来说,无论时速350公里的复兴号还是160公里的绿巨人抑或是120公里的绿皮车,旅客列车和旅客的安全都是重中之重,确保高铁和旅客列车安全万无一失,这是铁路安全工作的政治红线和职业底线。
如何才能坚守住这条政治红线和职业底线呢?习近平总书记指出:“做好安全工作要坚持最严格的安全生产制度,什么是最严格?就是要落实责任。要把安全责任落实到岗位、落实到人头”。
无规矩不成方圆,我们要完善全员安全生产责任制,要坚持逐级负责、专业负责、分工负责、岗位负责,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则,同时根据机构调整、生产条件、技术装备变化和安全风险研判等情况,结合履职质量方面存在的典型问题,有针对性地修订完善全员安全生产责任制,保证各项法定安全职责落实到部门和岗位。
光有责任的落实还不够,还要有完善的安全考核和激励机制。比如严格实施《干部履职质量考评办法》,促进管理人员主动担当作为;强化安全红线管理和纪律约束,严格触碰红线行为考核追责和安全约谈。另一方面还要坚持正向激励,对严格按标准作业、发现突出安全隐患和防止事故的有功人员及时给予表扬和奖励,激发全员保安全积极性。
制度设计好了,接下来就是落实了,再好的制度如果没有落到实处,那它就是空中楼阁。习近平总书记对安全生产的重要论述,在“防、救、戒”上作了系统的符合实际的阐述,无论是给各级政府还是生产经营单位,都提出了明确的要求。
《安全生产法》和《法释》明确了政府和企业的职责所在和法律责任,要求注重运用法治思维解决突出问题坚持以良法促进发展保障善治,我们务必要把安全生产责任牢牢扛在肩上,丝毫不动摇,一刻不能放松,构建全方位的安全生产责任体系,使领导责任、监管责任、主体责任落实到位,从不同角度抓严抓实。
正因为安全生产的重要性,在去年开展的高铁安全环境综合治理中,地方政府和铁路齐心发力、协调联动,共同解决了许多铁路红线内、铁路安保区内,悬而未决的铁路外部环境突出安全隐患,并建立健全长效机制,有效保障了高铁运营安全。
生命对每个人来说都只有一次,我们敬畏生命、尊重生命、爱护生命。没有安全就没有一切,正所谓生命至上,安全第一,这是铁路人永恒的追求。