党建

着眼“四个时”促推制度治理常态化

时间:2020-12-28 09:42 来源:人民铁道网 作者:汤红星

  贯彻落实党的十九届四中全会精神,推进企业治理体系和治理能力现代化,是国铁企业适应我国经济转入高质量发展新阶段,加快从规模型向质量效益效率型转变的必然要求。济南局集团公司围绕管理上水平,实施“理顺规范年”,是强化企业法治化市场经营意识、效率效益最大化意识,不断完善现代企业管理制度,推进实现济南局集团公司高质量发展目标的现实需要。面对新形势新任务提出的新要求,尤其是在今年济南局集团公司经营管理应对变数、任务繁重的情况下,更加迫切需要以开展“理顺规范年”为抓手,弃文存质,固本强基,推动“管理上水平”,实现制度治理的规范化、常态化。在实践中,需要做好“四个时”的工作。
 
  首先,要着眼“过去时”做好制度理顺工作。济南局集团公司高质量发展,需要有一个良好的发展基础、发展环境来做强力支撑。长期积累的与发展要求不相适应的制度机制,如果不及时、有效地加以理顺规范,抑劣扬精,存续发展,势必会成为高质量发展道路上的“绊脚石”“阻梗器”。为此,要重点抓住因历史原因形成的管理过程“断档”、结合部管理“真空”、标准要求“打架”等不统一、不衔接、不适应甚至不合理的问题,将庞杂的各项制度机制加以全面理顺、分清枝脉,为制度“瘦身”“健身”打好基础。
 
  其次,要着眼“进行时”做好制度规范工作。在济南局集团公司层面,着重规范“面”上的制度,以济南局集团公司章程为基本遵循,发挥章程创设制度、把准方向的重大作用。在机关部室层面,着重规范“条”上的制度,立足本专业管理领域来规范制度,做到专司一职,明确权责。在基层单位层面,着重规范“块”上的制度,重点把握济南局集团公司各项制度体系总体要求,以结合实际贯彻落实、细化措施为重点,确保制度落地生根。
 
  再次,要着眼“完成时”做好制度审查工作。制度治理不是一蹴而就的事情,需要随着形势任务发展和企业改革发展而不断进行完善,是一个长期的、持续推进的过程,必须建立上下贯通、左右联动、规范有序的制度审查备案机制,及时清理、纠正、完善问题制度,将制度的规范、完善、更迭落在当前,确保制度治理的连续性、长期性、有效性。
 
  最后,要着眼“将来时”做好前瞻规划工作。摒弃“为官一任,只管当前”的短浅思维,坚持以系统性、前瞻性的长远发展眼光对待制度机制建设,加强顶层设计、战略谋划,制定形成中长期制度机制,并明确推进任务书、时间表、路线图,为企业持续高质量发展打下坚实基础。
 
  (作者系中国铁路济南局集团有限公司党委宣传部宣教科副科长)

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标签:铁路 编辑: 孙玥