党建

深入贯彻习近平总书记关于办公厅(室)工作重要论述 抓好党的十九届五中全会精神的落实

时间:2020-11-23 14:28 来源:人民铁道网 作者:覃克寒

  习近平总书记高度重视发挥办公厅(室)的作用。在河北正定工作期间,经常为县委办公室负责起草文稿的同志讲思路、定框架、严把关;在福建宁德工作期间,对办公室工作的地位、职能、队伍建设特别是秘书人员的选拔任用进行了全面阐述;在福州工作期间,突出强调办公室要发挥好抓落实的作用,鲜明提出“马上就办”的要求;在浙江工作期间,强调办公厅(室)工作任何时候都要讲政治,政治上的要求在首脑机关是摆在第一位的;在上海工作期间,强调要用坚强的党性确保中央政令畅通,确保党的路线方针政策不折不扣得到贯彻落实。到中央工作后,习近平总书记作出一系列重要指示批示,明确中办“为党中央服务最直接,联系各方面最广泛,保障党中央工作最关键,在党政军群各机构运转中最核心,居于承上启下、协调左右的中枢位置”的“四最一中枢”职责定位,提出“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的“五个坚持”重要要求。习近平总书记关于办公厅(室)工作重要论述,是对办公厅(室)工作的深邃思考和战略把握,也是办公部门落实党的十九届五中全会精神的基本遵循,各级办公部门都必须认真学懂、弄通、做实。
 
  一、深刻理解习近平总书记关于办公厅(室)工作的重要论述,增强做好全会精神落实的责任感和紧迫感
 
  一是要把握鲜明的政治特征。习近平总书记强调:“政治问题,任何时候都是根本性的大问题。”办公室的职责定位,决定了其首先是政治机关,首要是政治意识,首责是政治责任。落实习近平总书记关于办公厅(室)工作的重要论述,应当准确理解和把握其鲜明的政治特征,坚定政治立场,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保全会确定的“十四五”时期我国经济社会发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措,以及国铁集团党组的落实要求,在集团公司落实落地、落到实处。
 
  二是要把握强烈的时代特征。2018年,习近平总书记对全国党委秘书长会议作出重要指示,强调党委办公厅(室)要弘扬优良传统,坚持改革创新。落实习近平总书记关于办公厅(室)工作重要论述,应当准确理解和把握全会关于国际国内形势的科学判断、关于新发展阶段的重大论断、关于构建新发展格局的战略抉择、关于经济社会发展目标任务的战略安排,处理好继承与创新的关系,努力使办公室工作不断与时俱进,开拓创新,努力做到与时代同步、与现实相符。
 
  三是要把握系统思维和大局意识。习近平总书记始终注重运用系统思维指导办公室工作,统筹事前、事中、事后三个阶段全面考虑来开展工作,注重分析各项工作的内在联系,强调要把各项工作放在党和国家工作大局中进行思考。落实习近平总书记关于办公厅(室)工作重要论述,应当准确理解和把握其系统思维和大局意识,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,善于围绕大局、聚焦大局、服务大局,更好地找准位置、发挥作用。
 
  四是要把握问题意识和问题导向。习近平总书记立足于办公厅(室)工作实际,针对工作特点和存在的问题来开展论述,以问题为导向,从大处着眼、从小处着手,作出的指示要求切中要害,具有很强的针对性、指导性。落实习近平总书记关于办公厅(室)工作重要论述,应当准确理解和把握其问题意识和问题导向,把发现问题、分析问题、解决问题的方法贯彻到各项工作中,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,着力防范化解重大风险挑战。
 
  五是要把握求真务实和知行合一。落实习近平总书记关于办公厅(室)工作重要论述,我们要联系全会精神、联系企业实际,在学深悟透做实上下足功夫,更好找准国铁企业发展与国内国际发展大局、大势的契合点,不断提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力,不断把办公室工作提高到新的水平。
 
  二、坚决把习近平总书记关于办公厅(室)工作的重要论述落实到履职尽责全过程,为推动全会精神落实落地贡献更大力量
 
  一是要精准发力,发挥好以文辅政作用。以文辅政是办公室最核心的业务。要向服务大局发力,自觉把以文辅政放在贯彻习近平总书记关于铁路工作的重要指示批示精神的大局下去思考,按照全会精神和《交通强国建设纲要》《新时代交通强国铁路先行规划纲要》要求,积极参与铁路企业改革“十四五”发展规划的科学编制,切实提高以文导向的能力。要向解决问题发力,坚持问题导向,把目光聚焦到研究解决集团公司安全、运输、经营、改革、党建等各领域存在的突出问题中,带着问题思考、带着问题研究,切实提高以文解题的能力。要向求实创新发力,深入集团公司基层一线,去熟悉了解基层一线改革发展的情况,基层一线广大干部职工的所思所想,及时跟进新发展阶段的新特征新要求和新矛盾新挑战,传递新的事实、提炼新的观点、提出新的建议,切实提高以文辅政效果。
 
  二是要着眼实效,发挥好督办落实作用。没有督办就没有落实。全会明确提出“加快建设交通强国”要求,较党的十九大报告中提出“建设交通强国”增加了“加快”两个字。办公部门要增强责任感紧迫感,坚持“干”字当头,“实”字当先,一件一件抓落实,一项一项促落地,切实把中央的决策部署要求落细落实落到位。要站在讲政治的高度来明确督办重点,紧盯习近平总书记对铁路工作的重要指示批示精神的落实情况不放松,一抓到底;紧盯国铁集团党组确定的各项重点工作不动摇,确保落地见效;紧盯集团公司党委、集团公司年度各项重点工作不停步,严督实查,确保各项重点工作有效落实。要坚持系统观念,运用“长期性和阶段性、系统性和针对性、规范性和时效性”相统筹的“六性统筹”的工作方法来把握督办节奏,对于阶段性的工作要盯好全程,对于长期性的工作做到长计划、短安排,进一步把工作细化分解,以月保季、以季保年,加强日常督促,确保期到必成。要突出“严在明责落责、严在规矩规范、严在过程控制、严在结果考核”的工作要求来严格督办标准,明确可检查、可考核、可评价的工作标准和目标要求,引导各部门、各单位努力推动工作向预期目标发展。要立足“四有”要求来建强督办力量,在办公系统倡导“心中有责、眼中有活、工作有力、结果有效”的风气并融入日常工作,各项工作布置了就要想着督促落实,不断提高办结率,提升督查工作整体质量。
 
  三是要多方联动,发挥好沟通协调作用。对上沟通要主动,准确学习领会党中央的重大方针政策以及国铁集团党组的决策部署,及时了解和把握上级关注的问题,主动加强与国铁集团相关部门的沟通联系,主动汇报工作进展、工作亮点和存在困难,争取上级部门的帮助和指导。对下沟通要互动,加强与基层单位的日常联系和工作上的指导,及时发现和帮助解决基层推进工作中的困难;畅通联系渠道,鼓励基层及时主动向办公室反映有关情况,报送相关信息,形成双向畅通的信息流向。对外沟通要勤动,利用好办公室的交流渠道,加强与兄弟路局、地方政府、合作企业的联系,围绕共同关切的西部陆海新通道建设、物流园建设、土地开发、铁路安全立法、“公转铁”运输等重大事项开展紧密的沟通联系,推进路地、路企会谈事项的落实,深化路地融合发展。对内沟通要联动,围绕解决问题、解决矛盾去开展对内协调工作,当出现问题的时候,要主动担当,充分发挥好办公室的资源优势,统筹协调各方力量,形成推进问题解决的合力。
 
  四是要高效规范,发挥好服务保障作用。要进一步优化党委会、董事会、总经理办公会流程,深入研究优化会议环节的各项措施,探索信息化在“三会”组织中的运用,确保“三会”界面清晰、运行高效。要以提高突发事件处置能力为核心,发挥好牵头协调作用,组织相关部门进一步完善突发情况处置流程和预案,全面提升应急能力和水平。要落实好中央以及国铁集团党组为基层减负要求,大力推进文山会海整治,不断提高办文质量和效率,严格督促为基层减负措施的执行落实。要抓好机关服务保障工作,大力推进精细化管理,建立健全各项后勤保障制度,规范完善后勤保障机制,进一步提高工作的预见性,努力提升后勤服务保障水平。
 
  三、切实加强自身建设,努力当好坚强的前哨和巩固的后院
 
  一是要锤炼政治品格。始终把旗帜鲜明讲政治作为一切工作的生命线,坚决落实习近平总书记对铁路工作的一系列重要指示批示精神,组织办公室同志始终牢记共产党员的第一身份,为党工作的第一职责,做到谋事对标政治要求,干事体现政治担当,成事注重政治效果,处事考虑政治影响,重点围绕落实“两个一以贯之”要求,完善党领导下的公司治理运行机制、把党领导的制度优势转化为企业治理效能等重点课题出主意、想办法,献良策、出实招。
 
  二是要提升能力素质。切实按照习近平总书记关于年轻干部要提升“七种能力”的要求,紧密结合公司制改革的实际,坚持问题导向,聚焦安全、运输、经营、改革、党建等各领域与新形势新体制新机制不适应的突出问题,组织全体党员干部带着问题学习、带着问题思考、带着问题研究,以虚怀若谷、如饥似渴的学习状态,不断克服本领恐慌,补齐能力短板,不断提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力。
 
  三是要培养担当精神。坚持“身在兵位、胸为帅谋”,把岗位当信任、把工作当事业,以舍我其谁、事必尽善的使命担当抓好各项工作的推进落实,努力做到脑勤眼勤嘴勤手勤腿勤,做到能说、能写、能干,盯紧任务落实的最末梢做工作,盯住最容易出问题的环节用力气,每一项工作都强化标准意识,每个环节都视为“最后一道防线”,依法按规、理直气壮抓好管好办好其他部门管不了、管不好、不便管的事情,在解决实际问题、攻克现实难题中增强使命担当。
 
  四是要强化党建引领。要落实党中央要求,持续巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果;要大力推进标准化党支部建设,把党支部打造成坚强的战斗堡垒。要大力加强党内品牌创建,广泛开展党内立项攻关,形成“一支部一品牌”“一科室一课题” 的创先争优氛围。要继续开展好“铸忠诚品格,练过硬本领,在建设模范机关中干在实处、走在前列”主题活动,引导广大党员进一步加强党性教育,坚定理想信念,充分发挥党员先锋模范作用,为落实好党的十九届五中全会精神,推动铁路局集团公司高质量发展做出新的更大贡献。
 
  (作者系国铁集团2020年度中青年干部培训班学员,中国铁路南宁局集团有限公司办公室<党委办公室、董事会办公室>主任。)

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标签: 编辑: 孙玥
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