党建

以标准化建设为杠杆 撬动纪检工作高质量发展

时间:2020-07-15 10:32 来源:人民铁道网-人民铁道报 作者:安国庆

  2019年以来,在中国国家铁路集团有限公司党组、中央纪委国家监委驻国铁集团纪检监察组和中国铁路兰州局集团有限公司党委的坚强领导和有力指导下,兰州局集团公司纪委落实中央纪委关于“努力实现新时代纪检监察工作高质量发展”目标任务和国铁集团党组关于“强基达标、提质增效”要求,聚焦更好履行监督执纪问责职责,出台《所属单位纪委标准化建设的指导意见》,构建起一套推动兰州局集团公司纪检工作高质量发展的标准化工作体系。
 
  坚持问题导向,找准撬动纪检工作高质量发展的杠杆支点。针对兰州局集团公司两级纪检组织不同程度存在着执纪审查能力不适应、程序不规范、质量不过硬等突出问题,立足抓基层、打基础、强基本,着眼补短板、强弱项、促规范,采取集中学习、专题研讨、深入站段调查研究等形式,形成了以标准化建设为杠杆支点,解决突出问题,破解工作难题,撬动纪检工作高质量发展的工作思路,确定了试点先行、示范引领、带动整体的工作方法。纪委标准化建设,是把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到兰州局集团公司纪检工作全过程的实际行动,是落实党的十九届四中全会精神、推动纪检工作规范化法治化的重要举措,是把“强基达标、提质增效”这一铁路改革发展工作主题贯穿纪检工作始终的有效路径和科学方法,有力增强了开展纪委标准化建设的思想自觉和行动自觉。
 
  抓好设计实施,构建撬动纪检工作高质量发展的标准体系。实现纪检工作高质量发展,必须坚持监督、执纪、问责一体推进,转职能、转方式、转作风一体推进,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。为此,必须强化系统思维,着力从六个方面抓好设计实施。一是推进机构设置标准化。按照纪检监察体制改革要求,在新建单位同步设置纪委、选配纪委书记,做到纪检机构应设尽设、纪委书记应配尽配;坚持把组织建设延伸到车间、班组,在设立支委会的952个党支部中全部配备纪检委员,在所属单位1137个重点科室和班组设立党风廉政监督员,构建起横向到边、纵向到底的纪检工作网络。二是推进岗位职责标准化。严格落实“三转”要求,逐一明确纪委书记、纪委委员、室主任、纪检员、支部纪检委员和党风廉政监督员的岗位职责,形成从局集团公司纪委到车间党支部(总支)一贯到底的责任体系和任务清单。三是推进工作流程标准化。对标对表《监督执纪工作规则》等党内法规和上级文件精神,组织编写《纪检工作指导手册》,形成《纪检工作常用法规及文件制度选编》,为两级纪检组织履职尽责提供了遵循、立起了规矩。四是推进队伍建设标准化。把好入口关,2019年以来,严格按照准入条件选拔配备专职纪检干部40名;把好出口关,2019年以来,把19名成绩突出的纪检干部推荐到领导岗位,把5名违纪违规和不胜任纪检工作的纪委书记调整到其他岗位;把好培训关,在连续2年赴中国纪检监察学院和甘肃省法官学院外出培训的基础上,今年指导所属单位对全局集团公司3231名专兼职纪检干部和党风廉政监督员进行了专题培训和业务测试。五是推进基础设施标准化。以硬件配置齐全、场所功能完备、标牌设置规范、确保办案安全为基本标准,分别在兰州、嘉峪关、银川地区建成3个高标准谈话室和1个涉案物品存放室,指导所属单位建成党风廉政工作室48个、警示教育基地32个。六是推进考核评价标准化。制定出台《纪委书记履职考核办法》《纪委委员履职办法》《纪委标准化建设考核标准》,形成工作有指标、评价有依据的绩效考评体系。
 
  聚焦主责主业,用好撬动纪检工作高质量发展的实践成果。纪委标准化建设,使局集团公司两级纪检组织的政治监督作用更加凸显、纪律审查程序更加规范、纪检干部履职能力更加过硬,为我们聚焦主责主业、以标准化建设实践成果更好推动纪检工作高质量发展指明了方向。一要坚持政治建设的工作站位。用好纪委标准化建设成果,必须把重点放在监督党组织和党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的学懂弄通做实上,放在督促贯彻落实党章党规和习近平总书记重要指示批示精神、党中央和国铁集团党组决策部署上,更好地发挥监督保障执行、促进完善发展作用,使监督常在、形成常态。二要坚持问题导向的工作路径。用好纪委标准化建设成果,必须在解决程序不规范、质量不过硬、能力不适应等问题的基础上,下力气解决好靠前监督“不力”、同级监督“乏力”等短板弱项,真正管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,防止“小问题”演变成“大祸害”。三要坚持为民服务的工作立场。用好纪委标准化建设成果,必须更好地聚焦职工群众的痛点难点堵点,深入开展“微腐败”问题专项整治,持续增强职工群众的获得感、幸福感。四要坚持保障发展的工作导向。用好纪委标准化建设成果,必须更加自觉地围绕常态化疫情防控、扶贫攻坚、防汛救灾、安全生产等重点工作,坚决整治形式主义、官僚主义问题,着力形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。五要坚持以上率下的工作方法。用好纪委标准化建设成果,必须更好地扛起顶层设计、组织领导、推进落实责任,紧盯目标措施不放松,积极探索创新不停步,发挥示范带头作用,推动工作往实里做、深里做、细里做,持续用力,久久为功,以实实在在的成效推动纪检工作向更高层次、更高质量发展。
 
  (作者系中国铁路兰州局集团有限公司纪委书记)

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标签: 编辑: 李松蔓
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