党建

推动全面从严治党主体责任落地见效

时间:2020-06-22 08:37 来源:人民铁道网-人民铁道报 作者:梁言

  近日,中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,这是巩固和提升党的十八大以来全面从严治党成效的重要举措,是贯彻落实党的十九届四中全会提出的“完善和落实全面从严治党责任制度”决策部署的重要举措。
 
  党委(党组)在各级各类党组织中处于重要地位,在责任体系中负有主体责任,决定了这个文件具有“大规定”“硬规定”的政治分量。《规定》共5章25条,聚焦建立健全党建工作责任制谋篇布局,紧扣明责、履责、监督追责3个环节建章立制,形成了环环紧扣、逻辑闭合的全面从严治党责任链条。
 
  聚焦明责,回答了党委(党组)应该“干什么”。责任不清必致工作难以落实。《规定》重点明确了各责任主体的责任。明确地方党委12项主体责任。明确党组坚决维护党中央权威和集中统一领导,发挥把方向、管大局、保落实领导作用,加强党的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设、制度建设等11项主体责任。明确党委(党组)书记“四个亲自”,管好班子、带好队伍、抓好落实,抓好班子成员和下级党组织书记提醒纠正问题等第一责任。明确领导班子其他成员抓好分管部门和单位全面从严治党工作、对分管单位党员干部教育管理监督的重要领导责任。同时,明确了党建工作领导小组、党的纪检机关、党委办公厅(室)、职能部门、党的机关工委、机关党委等主体的协助责任。
 
  聚焦履责,回答了党委(党组)应该“怎么干”。定了责任不落实,领了责任担不起来,失职失责不追究,全面从严治党的各项要求就会成为水中月、镜中花。《规定》从研究部署、制定清单、年度安排、调查研究、经常性宣传教育、对照检查、提醒谈话、教育培训等方面,对责任落实作出一系列规定。要求党委(党组)每半年至少召开1次会议专题研究全面从严治党工作,结合实际制定全面从严治党责任清单,年初制定年度任务安排。
 
  聚焦追责,回答了党委(党组)干不好会“怎么样”。动员千遍,不如问责一人。《规定》从情况报告、监督检查和巡视巡察、考核评价、责任追究等方面,就监督追责作出规定,主要包括党委(党组)每年初向上级党组织书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况、建立健全全面从严治党主体责任考核制度等硬性规定。同时,明确贯彻执行党中央关于全面从严治党重大决策部署以及上级党组织有关决定不认真、不得力,履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为,本地区本单位政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化、管党治党宽松软,本地区本单位在管党治党方面出现重大问题或者造成严重后果等5种问责情形。
 
  全面从严治党主体责任的图谱已经绘就,下一步关键在于落实见效。国铁企业各级党委(党组)要切实抓好《规定》的学习贯彻,增强“两个维护”的政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,扭住责任制这个“牛鼻子”,不断提高履职尽责本领,不折不扣落实全面从严治党责任,进一步提升国铁企业党的建设工作质量,为推动铁路改革发展,实现交通强国、铁路先行目标任务提供坚强组织保证。

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标签:理论 编辑: 孙玥