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2010年铁路春运方案解读

时间:2010-02-01 17:14 来源:《人民铁道》报 作者:和平

  今天,一年一度的铁路春运大幕正式拉开,我们迎来了最为繁忙紧张的40天运输大战。当颇具中国特色的“春运潮”滚滚涌来之时,铁路部门再次为解决春运难题付出辛劳,为的是让亿万旅客回家过年的路更为便捷。

  高铁春运到来:
  最大限度释放新增运能

  “乘高铁回家过年”可能成为春节期间一大热门现象,因为高速铁路今年首次大规模投入春运。统计显示,截至2009年年底,我国开通高速铁路2319公里,再加上即将开通的郑西铁路客运专线等线路,今年参与春运的高速铁路将超过2700公里。

  记者从铁道部春运方案中获悉,2010年春运,铁路将日均开行“和谐号”动车组670列。根据运输方案,以高速动车组单列运量600人、两列重联运量1200人来计算,高速铁路将至少给今年春运日均增加运能21.48万人。

  1月26日,武广高铁正式销售春运火车票,意味着“高铁春运”在中华大地亮相。当日,恰好是武广高铁运营“满月”之日。春运期间,武广高铁将日均开行33对动车组,运能达6.6万人,可有效缓解京广线武广段运力紧张状况。

  在很多人看来,与坐飞机相比,高铁票价格比机票便宜;从火车站回家比从机场回家方便;高铁不受天气影响,一般不会像飞机那样出现晚点、航班取消等情况。

  “高铁春运”正走入寻常百姓生活。从元旦开始,武广高铁上座率不断上升,客流以学生流、探亲流和返乡流为主。据铁道部有关人士分析,由于动车组不足,武广高铁和各条客运专线在春运高峰期都可能出现满足不了运输需求的情况。

  新线路、新装备在一定程度上增加了今年春运的运输能力。随着石家庄至太原、合肥至武汉、宁波至台州至温州、温州至福州、武汉至广州等新建客运专线和高速铁路不断通车运营,今年春运期间,铁路客运能力将得到提升,可极大缓解沿线春运“一票难求”的紧张状况。

  我们相信,“高铁春运”将使尽可能多的百姓切实享受到便捷服务,也必将给铁路运输格局带来可喜的变化。

  2亿大关待破:
  最大力度应对客流巅峰
      

  2.1亿人,这个预计中的春运全国铁路旅客发送量,对铁路部门而言意味着前所未有的压力与挑战。短短40天时间内,中国近1/6的人口将在万里铁道线上完成一次大迁徙,铁路运能和运力能否经受住严峻考验?

  回首2009年铁路春运,那紧张异常的节奏仿佛还未曾逝去。根据今年春运形势分析,综合考虑客流、运能等因素,铁道部预计,今年春运期间,全国铁路发送旅客2.1亿人,同比增加1820万人,增长9.5%,日均525万人,节前高峰日达550万人,节后高峰日达650万人。

  可以想象,40天过后,春运旅客发送总量、单日旅客发送量、客流高峰持续时间、开行临客数量等数值都可能攀上中国铁路春运史上的巅峰。

  由于各大高校今年放寒假时间早于往年,各地铁路部门已提前迎来学生返乡客流高峰,节前15天的客流高峰叠加情况将相对有所减弱。于是,2010年春运客流高峰可能比往年要来得晚一些。

  但是,铁路部门肩上的担子仍然不轻,因为如节前再出现大范围持续寒流冰雪天气,民航、公路大量客流拥向铁路,还会使铁路客流压力剧增。

  相比之下,今年春运的“重头戏”将在春节之后隆重上演。届时,铁路将会迎来持续的客流高峰期,在成都、重庆、武汉、南昌、合肥、阜阳和湖南这些节后春运重点地区,不仅学生、务工、探亲和旅游客流出现高度叠加,而且客流高峰持续时间也会比往年长,持续范围也会比往年大。

  面对今年铁路春运客流新特点,围绕“和谐铁路、平安春运”的春运主题,各地铁路部门将以旅客运输为主,兼顾货物运输,统筹安排运力,实现客货双赢,充分发挥新线路新装备作用,充分利用好机车和车辆等设备能力,最大限度挖掘运输潜力,应对客流高峰。

  来自铁道部春运方案中的一组数字,为亿万百姓增添了回家过年更便捷的希望:今年春运期间,全国铁路将日均开行旅客列车1972.5对,同比增加156对,日均总运能557万人,同比增加43万人。

  售票公开透明:
  最大努力方便旅客买票

  “一票难求”是旅客对铁路春运历来已久的抱怨,很多旅客认为,不透明不公开的售票方式是导致这种现象的一大因素。今年春运,铁路部门将在公开透明上实现新突破,重点举措是实现售票公开透明。

  细心的旅客已然发现,从1月16日凌晨起,广州站售票厅前的剩余票额公告显示屏不再显示具体车次“有、无”车票,而是显示具体车次的剩余票额数量,购票者可一目了然查询到自己所需车票的剩余票额。

  不仅是广州站,今年春运期间,全路将努力实现旅行信息公开透明。全国主要车站显示屏将24小时滚动发布铁路有关信息,公布本站各次列车剩余票额情况。各站还将通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道,及时向社会发布春运信息,方便旅客选择出行时间和车次。

  今年春运,面向全国旅客的铁路客户服务中心网站(网址是www.12306.cn)开始试运行。这个网站具备列车时刻、票价、正晚点、余票、代售点等信息查询功能,及时向社会发布春运服务信息,实现了信息的公开透明。同时,各站优先办理学生团体票,并开展送票上门服务,1月16日起开专口办理学生票。

  今年春运期间,铁道部春运投诉电话010—51843418,24小时有人值班,接受广大人民群众的监督。

  值得一提的是,“社会监督员”在今年春运首次上岗。各铁路局邀请各级政府、人大代表、政协委员、新闻媒体记者和社会各界人士到铁路春运一线监督检查。他们凭铁路监督证件,可以进入铁路企业管理机构、营业场所、售票窗口等监督检查,并设立专门的信息反馈渠道,及时处理提出的意见和建议。

  这些举措标志着铁路售票机制向公正透明的方向积极靠拢,服务细则向人性化要求更走近了一步。

  走得了走得好:
  最大尺度提供贴心服务

  学生、农民工是历来春运客流的主力军,同时也是相对弱势的社会群体。今年春运期间,铁路部门将继续高度关注、重点加强学生和农民工运输工作。

  铁路部门采取了两项新措施优先保障学生购票:一是扩大学生往返票的发售范围和数量,二是在代售点发售学生票。

  对农民工购票,铁路部门采取了优先措施,优先办理农民工团体票。在北京铁路局和广州铁路(集团)公司出售农民工往返车票团体票的基础上,从1月18日开始,铁路部门把这一业务拓展到了具有始发列车条件的始发车站。

  为使旅客购票渠道更畅通,今年春运,全路开设售票窗口17165个,比日常增加4846个,比去年春运增加2904个。铁路部门在广东、湖南、江西、福建、上海等省市推行电话订票,开通订票电话34800部,同比增加22800部。今年春运期间,广铁集团和成都铁路局部分车站还试行火车票实名制。

  在2008年北京奥运会期间发挥重要作用的志愿者机制,在今年春运期间被引入铁路行业。春运期间,铁路部门根据节前、节后客流高峰情况,在客流集中地区招募以高校在校学生为主要对象的青年志愿者2.5万人。这些青年志愿者主要围绕旅客服务和应急突击两个方面,开展便民利民服务,确保广大旅客走得了、走得好。

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