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西安铁路局:先锋引领奏响安全主旋律

时间:2013-04-26 08:45:53 来源:人民铁道报 作者:唐 茹 刘胜尧
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  4月20日8时许,大巴山群峰含黛。在襄渝铁路抗震救灾 “生命线”上,共产党员王庭虎、潘明辉、王刚脚下虎虎生风,灼灼目光扫向线路、桥梁、隧道。

  在芦山地震发生后,紧邻四川的西安铁路局巴山工务车间党总支迅即组织党员突击队徒步巡查行车设备,加固整修线路,重点检查Ⅱ级以上防洪看守点,靠干部职工加密巡查、严防死守,确保了入川大动脉的安全畅通。

  “地震发生时,我们感受到了明显震感。但党员们主动争当排头兵,徒步查隐患,用行动竖标杆,带领职工构建抗震救灾的生命通道。到23日,已有11列救灾专列从大巴山安全通过。”王庭虎对记者说。

  无论是抗震救灾,还是日常安全生产,鲜艳的党旗始终高高飘扬在大巴山。孕育出 “巴山精神”的巴山工务车间党总支,至今已连续35年安全无事故。西安局大力弘扬这一正能量,深化党内 “无违章无违纪无事故” “三无”活动,构建创先争优长效机制,全局3万余名在岗党员保持了安全生产持续稳定,消灭了一般A类及以上铁路交通事故。
  花在树上开,源于地下根。 “三无”目标瞄准基层一线,凸显党员身份,稳固安全根基

  4月20日上午,西安局迅即响应,快速启动 《地震应急预案》,建立24小时值守制度,在紧急情况发生时,由局应急办召集相关部门,15分钟内到局调度所安全生产指挥中心集合,安全快速做好应对处置工作。

  西安局第一时间召开专题会议,分片分线包保检查线路,确保管内入川大动脉安全畅通。在局调度所,局领导班子成员全天候带班值守,盯控 “抢”字头专列,构建抗震救灾物资运输的绿色通道。

  在局管内的安康、宝鸡、新丰镇3个编组站,西北、华中、华东、华北等地区运往芦山的救灾物资集结于此。西安局业务处室、站段的党员干部落实 “双岗”制度,和职工一起防控安全风险,优化流程,提升作业效率,争分夺秒确保救灾专列第一时间运往灾区。

  到24日记者发稿时,西安局装运、转运 “抢”字头专列29列,将589车帐篷、炊具、成品油等救灾物资源源不断地运往灾区。抗震救灾 “生命线”的有序、高效运行,源于稳固的安全生产根基。

  根据西安局新近公布的党内 “三无”活动考评结果:今年第一季度,该局38个运输站段消灭了涉及高铁、动车组、客车的党员责任事故;消灭了党员责任一般D类及以上铁路交通事故;消灭了党员一般及以上责任路风事件。

  承东启西、连接南北的西安局,位居 “西部桥头堡”,在路网运输中具有独特的区位优势,被视作西北乃至西部路网顺畅的 “晴雨表”,西安畅则西北畅、西部畅。在汶川特大地震中,该局管内的宝成、阳安、襄渝等入川干线挺起了抗震救灾的 “钢铁脊梁”。

  在继承弘扬 “巴山精神”、完善创先争优长效机制的实践中,西安局收集、剖析安全生产数据,形成了党内“三无”创先争优考评实施办法草稿,旨在创建 “巴山式”基层党组织,引领党员亮出身份,带动职工推进安全风险管理。

  “我们三上三下,采取书面送达、会议研讨、分片座谈等方式,征集专业人员、站段党委书记、一线党员和职工代表的意见建议115条,经多次修订完善,增强考评的针对性、科学性、可操作性。”西安局一位参与顶层设计的“三无”活动考评领导小组成员讲道。

  通过融入中心定 “准星”、融入基层 “接地气”、融入一线纳民声,去年年底,西安局正式公布考评实施办法,明确三项工作目标:

  杜绝涉及高铁、动车组列车、客车的党员责任事故,杜绝高铁党员责任设备故障,大力压缩动车组列车、客车党员责任设备故障。

  大力压减其他涉及运输安全、劳动安全、设备安全等的党员违章违纪数量。党员违章违纪率力争控制在5%以下。

  全局消灭党员责任一般C类及以上铁路交通事故和一般及以上路风事件,大力减少党员责任一般D类铁路交通事故和责任设备故障,努力实现党员无责任事故、无路风事件、无责任设备故障、无违章违纪。

  制度形成后,西安局分片解读文件精神。来自38个站段的一线干部、党员纷纷反映, “创建目标深度融入中心工作,命中了基层安全生产 ‘七寸’”“体现了铁路局严、实、细、和、创的总体要求。”

  合抱之木,生于毫末。百分制刚性量化考评业绩,正向激励党员,树起安全旗帜

  4月20日11时许,陕西省国家救灾物资储备中心通知,将在陇海线渭南站紧急装运5000顶救灾帐篷到芦山灾区。西安局党政主要领导迅速部署:第一时间调运空棚车,第一时间装车,第一时间运输。

  救灾抢运十万火急。在阎良区办事的党员周桂玲接到信息后,立即赶回渭南站;20名休班党员、干部放弃休息,从家里奔至岗位。15时许,第一批帐篷从陕西省中央级救灾物资渭南储备库运来后,等候在货场的党员、职工、装卸人员各就各位,迅速展开抢运攻坚战。

  4月21日零时许,经连夜抢装、加急作业, “抢”9次救灾专列从渭南站安全发出,装载8车5000顶救灾帐篷星夜奔往四川,于21日抵达成都双流站,为芦山同胞送去急需的帐篷。

  在抗震救灾的关键时刻,西安局的党员们争当表率,树立标杆,成为安全生产的 “领头雁”,使党内 “三无”活动焕发出强大的凝聚力和生命力。

  西安局突出 “正向激励、实用实效、简便易行”的原则,围绕党员责任铁路交通事故、党员路风事件、党员责任设备故障和铁路局检查发现的党员违章违纪问题4个项点,实行百分制刚性量化考评,对7类触及安全 “红线”的情况,一票否决,取消站段党委考评资格。

  全局38个运输站段为竞赛主体,西安局按系统分成9个组,通过月度统计分析、季度通报情况、年度总评表彰,排队促尾、动态管理。

  记者打开 “三无”活动月报表,共涉及7大类105个数据。通过数字量化分析比较,站段党委、基层党组织、党员安全实绩一目了然。

  “铁路局查得党员一般违章违纪每件扣0.05分,如果防止事故受到铁路局通报奖励,每件次加1分至3分。奖罚分明、奖多罚少,体现了 ‘严管厚爱’、重在帮教的思想。”一位车务站段党委书记分析道。

  依据精细、详实的数据,在年度考评中,各小组排名第一、得分最高的单位受奖,被授予 “党内安全生产先进单位”称号,连续两年排名第一的被授予“党内安全生产红旗单位”称号,连续三年及以上排名第一的被授予 “党内安全生产标杆单位”称号。

  对安全有问题的责任党员和单位,西安局采用面对面谈心、召开专题支委会、派帮教组指导等多种方式,分类实施 “教练式”帮教,不让一个党员掉队。

  数量的累积终能滴水穿石。去年第一季度,西安局发生了3件责任一般D类铁路交通事故;今年第一季度,未发生一件此类事故;站段党员违章违纪率呈逐步下降趋势。

  根深叶茂,而后花鲜实硕。创先争优引来百花竞放,党员挺直脊梁,形成安全合力

  务实管用、奖惩分明的制度, “雷声大雨点更大”,从纸上、墙上、嘴上落实在了具体行为上。

  4月20日以来,在每日运输生产交班会上,西安局领导班子重点盯控抗震救灾物资运输情况,及时调配运力、破解运输难题。西安局运输、货运、调度等相关业务部门负责人精细管理,与陕西省地方民政部门建立日联系制度,按照 “五优先”原则,确保救灾物资各运输环节无缝衔接。

  在与四川紧邻的宝鸡、汉中、安康等地区,负责养护入川干线行车设备的运输站段成立党员突击队、攻坚小分队,从4月20日起,带领职工每天加密固定行车设备巡查频次,及时整治不良设备,全力保障行车安全。在其他铁路干线,各车站牵头组织站区工务、电务、供电、公安系统的党员,组成 “五位一体”联检组,全面开展行车设备隐患排查。

  到4月24日,西安局生产一线党员建立责任岗15381个,创建责任区3728个,有效防控了余震给现场带来的安全风险。今年以来,西安局38个运输站段中,31个单位党员实现无局定责任设备故障,形成了铁路局、站段、基层党组织三级联动竞赛的运行机制。

  以 “三无”活动为平台,西安局运输站段党委建立健全考评通报、包保转化、交班帮促、表彰奖励、问责追究等制度,在融入安全生产中心工作中充分体现党组织和党员的先进性。

  以攻坚关键时期安全生产难题为突破口,针对地震发生后去往成都方向旅客大量退票以及4月21日K5/6次列车停运的突发情况,西安站迅速启动应急预案,组织党员突击队在售票厅、签字处增开窗口,为旅客办理退票、改签手续。车站亲情服务队及时帮扶老弱病残孕等重点旅客,确保了非常时期旅客安全。

  以强化现场作业过程控制为重点,管辖宝成、阳安线61个中间站的汉中车务段党委,摸排震后安全生产关键处所,优化配置党员责任岗区,建立党员安全卡控点118个,实现了关键岗位有党员、关键区域全覆盖。

  以党员群众 “一帮一”包保为纽带,西安客车车辆段在宝鸡客技站开展“争创 ‘三无’包乘组”竞赛,39名党员骨干与职工组成包乘组,包保6列客车、11辆发电车,防止设备故障27个,发现处理问题40个,确保了入川车辆无故障上线运行。

  从日常安全到抗震救灾安全,从个体争先到群体创优,从党内竞赛到党外联创,从 “一枝独秀”到 “百花竞放”,西安局各级组织齐抓共管、党员群众合力共为保安全,为继续深化 “三无”活动提供了有益借鉴,全局基层党组织和一线党员的先进性在安全生产实践中得到了充分展现。
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标签: 先锋 引领 奏响
编辑: 苏凡
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