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深化“三室”建设 夯实“人防”基础

时间:2019-12-27 08:11 来源:人民铁道网-人民铁道报 作者:肖培清 刘纳夺
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——郑州局集团公司车务系统提升现场作业标准化水平纪实
 
■本报记者 肖培清 本报通讯员 刘纳夺
 
  推进人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系建设是做好铁路安全工作的重要抓手。“三防”之中“人防”是核心,也是动态变化因素最多、最不可控的。今年以来,中国铁路郑州局集团有限公司车务系统以安全生产指挥中心(生产调度室)、综合分析室、安全警示教育室“三室”建设为载体,抓好过程控制,落实纠偏约束机制,积极夯实“人防”基础,促进了现场作业标准化水平的提升,消灭了行车责任事故。
 
  警示教育:让干部职工心中有戒
 
  俗话说,无知者无畏。知道了畏惧,行为就会规范。郑州局集团公司车务系统以安全警示教育为抓手,不断增强干部职工对安全的敬畏感。目前,郑州局集团公司车务系统已建成站段级安全警示教育室15个、车间级安全警示教育室68个、班组级安全警示教育室185个。他们采取事故写实、漫画警示以及案例剖析PPT课件、动漫剧作等表现形式,教育干部职工增强安全生产意识,强化干部严格管理、职工按标作业的自觉性。今年前11个月,郑州局集团公司运输部结合全路车务系统安全形势,季节性、阶段性安全重点,以及历年来事故相对多发时段特点等,13次归纳梳理事故案例,将193个事故案例发至各车务站段,要求站段集中开展警示教育、车间(中间站)开展专题警示教育、班组利用班前点名会开展警示教育,实现了安全教育常态化。
 
  记者在郑州、焦作、洛阳等车务段安全警示教育室看到,他们编辑制作的事故案例及违规作业案例视频短片、动漫等,生动直观,视觉冲击力强,增强了安全警示教育的效果。一些车间还定期通过记录仪检索分析、视频监控系统,有针对性地选取调车、行车等工种的典型违规或错误作业视频资料,利用班前点名会等时机,组织职工观看,让职工找出视频中作业出现差错的地方,以身边事例教育身边人,调动了职工参与学习教育的积极性。
 
  过程控制:让安全关键实时可控
 
  过程控制是“人防”中最直接、最有效的环节。他们通过对职工关键作业环节和非正常情况下应急处置的实时准确把控,有效落实作业标准、应急处置流程,确保了安全风险实时可控。
 
  郑州局集团公司车务系统15个站段均建成安全生产指挥中心,引入视频监控、TDCS/CTC复示终端、列车运行图查询、调度命令查询、运统-46查询、综合运输与应急指挥等系统,并从一线选拔业务骨干和责任心强的干部坐镇指挥,确保安全生产指挥中心作用的有效发挥。截至12月15日,这个局集团公司车务系统15个站段指挥中心共指导处置各类安全信息1600余件,监控关键作业环节8900余次。
 
  郑州局集团公司车务系统安全生产指挥中心实施“三控”,即日常作业过程监控、关键作业重点联控、应急处置全程卡控。围绕日常作业,安全生产指挥中心根据每次班前研判的变化点、关键点确定每天的盯控重点,每两小时对各岗点巡查一遍,发现问题及时提醒纠正;对重点列车、轨道车作业、设备故障等实施全程盯控;对临时替班人员、安全重点人、新职新岗人员重点盯控。围绕客车进路、切割正线调车、客车防溜撤溜、施工等关键作业,他们与现场实施重点联控、远程互控。比如,重点列车进路准备妥当后,车站值班员要向安全生产指挥中心汇报;切割正线调车时,安全生产指挥中心按清单步骤逐项卡控干部是否到岗、信号开放时机、调车联控等关键环节。围绕应急处置,这个局集团公司运输部指导站段制作应急处置手册和应急处置流程卡控表。遇设备故障和异常情况时,车站报告安全生产指挥中心,车站值班员对照应急处置手册逐项办理,安全生产指挥中心监控员对照流程卡控表逐条勾销,全程盯控实时指导,实现信息同步掌握、关键共同把关,确保了应急处置各环节作业标准落实到位,杜绝忙中出错。
 
  纠偏约束:让履职尽责成为习惯
 
  纠偏约束让安全控制形成闭环,是“人防”体系中的必要环节。郑州局集团公司车务系统在对干部履职、职工作业实施实时盯控的同时,还开展了事后检索分析,通过检索视频记录,发现并追究相关违规人员责任,形成纠偏约束机制,促进了干部规范履职、职工标准作业。
 
  郑州局集团公司车务系统15个站段均建成了综合分析室,设立了干部履职、行车、调车等分析台,引入综合运输及应急指挥、行车录音、作业记录仪远程查询、微机检测回放、4G智能摄像巡检、现车及调车作业计划查询等系统,配合综合分析室信息管理平台,量化各分析台工作量,实现对现场全覆盖的大数据分析。今年1月1日至12月15日,15个综合分析室分析处理干部失职失责530余件、职工违标8300余件,红线问题、严重失职同比均下降30%以上,作业标准化执行度明显提高,现场控制力进一步增强。
 
  这个局集团公司车务系统综合分析室实现了重点作业全检索、问题追踪全闭环。各车务站段分析室分析台结合实际,每天动态调整检索重点,收集安全信息、提报日追踪问题;定期开展调车短进路作业、《技规》301条执行、信号操纵、助理值班员接车等专题分析,提升检索分析深度和质量;每月组织业务科室会诊典型违标及疑难问题,查倾向、找苗头,完善规章、明确措施,综合防控;对当天发现的违规行为,截取音视频资料,编辑发布日追踪信息;每周梳理问题,下发通报,重点提示;每月汇总分析,找出关键车站,确定重点人;对安全重点人,采取“通报—约谈—帮教—跟班指导”措施予以帮促,促使干部职工养成履职尽责、执行标准的习惯。
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标签: 铁路
编辑: 孙玥
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